越共新領導人訪陸 未改「竹子外交」

越共新任总书记苏林于八月十八日前往中国大陆进行三天访问，此距离越共前总书记阮富仲过世甫满一月。习近平也在神隐三周后公开露面接待苏林，包括检阅部队、双边会谈及举行欢迎国宴，双方同意落实全面战略合作伙伴关系，以及建构中越命运共同体。双方也签署十四项合作文件。

去年中美双方争取越南支持的大国博奕竞争几近白热化。拜登于九月高调访问越南，成功将与越南的双边关系提升至与中共和俄罗斯同等级的「全面战略合作伙伴关系」。但习近平旋即于十一月访问越南，双方发布联合声明，同意建构「中越命运共同体」，明显企图借此凸显「中越全面战略合作伙伴关系」的等级高于「美越全面战略伙伴关系」，以削弱美国企图利用越南制衡中国的地缘政经效应。

此次苏林在接任越南最高领导人职务后，将中国大陆作为出访首站；在其访问第一站广州，就强调中国大陆是越南对外政策的头等优先，并前往黄花岗烈士墓祭拜越南爱国志士范鸿泰，此一将越南与中国革命历史相连的行动，自然获中共肯定。

中共更激赏苏林同意深化双方全面战略合作伙伴关系，以及构建具有战略意义的越中命运共同体。习近平亦在会谈中强调中越具有代代相传的红色基因、共同信念及「同志加兄弟」的传统友谊，提醒双方应牢记共同使命，坚持共产党领导和社会主义制度，持续深化具有战略意义的中越命运共同体建设。

越南一向秉持在大国间保持平衡具弹性的「竹子外交」取向，此次苏林在外交天秤上看似倒向中共的表态，从越南国内环境看，无疑系为巩固自身权力与确保越南共党执政的稳定。

基本上，出身公安体系背景的苏林，其权力来自于近年来越共当局一连串反贪腐行动。二○二四年上半年的反贪腐行动，导致原本被视为阮富仲接班人的越南国家主席武文赏和国会主席王庭惠先后辞去职务。而苏林系阮富仲总书记主导的反贪腐行动之主要执行者。在权力真空状态下，苏林先于五月廿二日被推举为国家主席，更于阮富仲七月去世后被选为越共总书记。

由此显见，苏林当前固然身兼总书记和国家主席两职务，但其政治权力基础并不稳固，因此必须表态、取得具相同体制与意识形态的中共老大哥之认同，以强化做为一向被视为亲中派阮富仲接班人的正当性。

从越南面对的外环境看，美国固然重视越南的地缘战略位置，并希望通过战略关系升级强化与越南间的政经军事关系，但当前明显受制于俄乌战争、中东战事乱局及总统大选的变数。因此，越南新任领导人苏林在广州强调秉持「远亲不如近邻」的理念，率先通过与中共的密切互动，一方面可从中共获取丰硕的政经利益，二方面以此为基础，有助于做为明年美国总统大选尘埃落定后与美国互动的筹码。

易言之，从现实国家利益的视角，越南新领导入的访中之行，并不会改变其在大国间保持平衡的竹子外交模式。