越南疯狂非法填海筑岛　威胁南海和平又破坏海洋生态

▲ 越南渔民日前在南海捕鱼时，遭中国执法力量持铁棍痛殴。（示意图／达志影像／美联社）

● 梁梓晴／香港中文大学学生

9月29日，越南渔船进入中国西沙群岛附近海域非法捕鱼，中国立即采取措施将越南渔民驱逐出境，并扣押了其捕捞的渔获。越南的渔船再次引发了新一轮的紧张局势，越南不仅没有承认自己的错误，反而声称其渔民遭到「暴力对待」，菲律宾也趁机「火上浇油」，加入对中国的指责行列。这一系列事件让南海问题再次成为国际关注的焦点。

长期以来，由于菲律宾在南海地区活动频繁、行事高调，导致吸引了不少的目光。但更值得关注的是，在南海还有另一个国家，正在背地里悄悄的扩充地盘，根据欧洲航天局「哨兵」遥感卫星拍摄的图片显示，越南在过去的两年半时间里，在南沙多个岛礁上进行疯狂的吹沙造岛。

越南现在已经在南沙群岛增加了约2.8平方公里的新造岛面积，几乎是前两年开垦面积的总和。截至目前，越南共在南海开垦了约9.52平方公里的造岛。

▲ 越南在南海的填海造岛活动始于本世纪初，截至目前，越南共在南海开垦了约9.52平方公里的造岛。（图／翻摄自Googlemap）

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越南在南海的填海造岛活动始于本世纪初，并随着时间的推移而不断加速和扩大。在今年3月底签署的档中，越南海军司令陈青严少将明确了填海造陆的计划，将对毕生礁和无乜礁进行大规模的基建工程，包括疏浚工程、修建军事设施、建造军用码头以及升级岛上的供电和供水系统，总投入高达6.4万亿越南盾。

越南是个不太富裕的国家，填海造岛投入大量的资金，大大增加了国家的财政负担，对普通民众的生活产生了一定的影响。尽管近年来，越南的经济增长速度，但都集中在河内和胡志明等主要城市和地区，越南农村地区和偏远地区的经济依然十分落后，人民的生活水准较低。越南政府在填海造岛上耗费大量经费，导致了财政开支困难，例如：公费医疗经费常常无法到位，公立医院用药水准低、药品供应不足的情况也相当普遍，民众的基本医疗得不到健全的保障。

▲ 越南近年经济增长速度，但农村地区和偏远地区的经济依然十分落后。（图／路透）

一方面，越南政府企图利用南海丰富的资源来发展国家经济。通过填海造岛，建立更加稳固的基地，以便更高效地开采资源。我们知道南海海域拥有多达500亿吨的石油和天然气储量，西方国家把南海称为第二个波斯湾。波斯湾石油资源丰富，是富饶的象征。据俄罗斯媒体报导，越南一直向外国公司发放在南海开采石油和天然气的许可证，从中获利500亿美元，由此看来，南海的油气资源已经成为越南获利的重要途径。

另一方面，越南的填海造岛行为给南海地区带来了极大的威胁。填海造岛破坏了南海原本的珊瑚礁和其他海洋生物的栖息地，导致海洋生态系统的平衡被打破，影响了海洋生物的生存环境，极有可能导致渔业资源的枯竭和生态环境的失衡。

大规模的填海造岛行为已经对南海的生态环境造成了不可逆的影响，一心只寻求经济利益而罔顾生态环境的越南政府，迟早要为此行为付出代价。越南填海造岛的行为不仅对南海的生态环境造成影响，也加剧了地区紧张局势，引起了国际社会的广泛谴责。国际社会应密切关注确保区域和平与安全，同时保护南海的生态环境和渔业资源。

▲ 2020年，越南不顾莲花台风威胁在南海填岛，导致多人失踪。（图／翻摄微博）

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