在野立委赴监院陈情 控陈建仁、林右昌违法护航建商投资客

预售屋示意图。(资料照片)

「平均地权条例修正案」本月1日起施行，时代力量立法委员邱显智、王婉谕今向监察院具名检举陈建仁内阁与内政部长林右昌公然违法护航建商投资客，恣意曲解立法院三读通过之《平均地权条例》，请监察院介入调查，纠正内政部并弹劾失职的官员。

王婉谕痛批，内政部曲解法令，替投资客大开后门。她说，内政部在6月30日发出新闻稿表示，包含禁止预售屋换约转售的平均地权条例修法，将于7月1日施行上路，并且特别强调「在施行前已签订预售屋及新建成屋契约的买受人，在施行后得免受修法换约转售限制」。

王婉谕说，对于内政部公然曲解立法院三读通过的法律，替建商投资客大开后门，要对陈建仁、林右昌提出最强烈的谴责，并向监察院检举，行政部门公然违法的恶劣行为。

王婉谕指出，其实早在今年初立法院三读通过《平均地权条例》后，内政部就立即表明曲解法令、大开后门的立场。2023年1月10日，立法院三读通过《平均地权条例》修正草案，其中第四十七条之四规定：「预售屋或新建成屋买卖契约之买受人，于签订买卖契约后，不得让与或转售买卖契约与第三人，并不得自行或委托刊登让与或转售广告。」第八十七条规定：「本次相关修正条文，其施行日期，由行政院定之。」

王婉谕表示，然而2023年1月12日，内政部代理部长花敬群180度发夹弯宣布：「将用子法处理日出条款，对于在政策公布之前购买的预售屋，不受转售限制」。仅仅修法通过两天，内政部公然曲解法令，创造法律解释，践踏立法院刚三读通过的条文。

王婉谕也指出，在修法后的两天之内，内政部变更过去的法律见解，推翻了修法前的见解。2021年12月13日，花敬群在立法院备询明确表示，预售屋换约转售会溯及既往，修法通过后一律禁止转售。2023年1月11日，内政部部长信箱回复民众的信件时，也再次强调，在修法施行前取得的预售屋合约，在修法施行后，不得转售买卖契约给第三人。仅仅两天的时间，内政部扭曲立法院通过的法律，胆大妄为的程度，令人匪夷所思。

邱显智表示，当我们修法纳管某项新兴毒品，难道持有该项新兴毒品的人可以说，因为我在法律修正前就购买持有，所以修法后仍然可以在市场上贩售，不必受到限制与处罚？为什么当修法的标的变成预售屋，内政部就可以超译法律，打开后门？延长建商、投资客炒作预售屋的时间？法律可以这样解释吗？

邱显智说，如果不行，为什么《平均地权条例》修法施行后，「不得让与或转售买卖契约」的规定，内政部可以取解为「在施行前已签订预售屋及新建成屋契约的买受人，在施行后得免受换约转售限制」。

邱显智表示，没有办法接受内政部公然违背立法院三读通过的法律；没有办法接受内政部藐视国会、藐视法律的作为，只为了替建商、替投资客开后门；没有办法接受内政部放水预售屋不得换约转售的限制，让打击预售屋炒作的作为形同虚设，让炒房投资的群组大肆庆祝。

邱显智指出，从1月份花敬群代理部长的180度发夹弯，到林右昌接任部长后继续支持花敬群扭曲法律的见解，他们已经多次提醒内政部，不要违背法律。但是内政部一意孤行，完全不尊重立法院，完全不尊重法律的白纸黑字，这就是我们今天来到监察院的原因。

邱显智指出，请监察院介入调查林右昌、陈建仁，拿出态度捍卫法律的尊严，弹劾、纠正这些无法无天的恶劣官僚，告诉这些人，什么叫做依法行政，什么是行政机关不能跨越的红线。