增速快速滑落，明星小城缘何不再狂飙？

在过去几年经济爆发增长的小城，今年出现反差表现，除了甘肃金昌等个别城市之外，其他明星小城上半年增速大多出现下滑，有的城市增速甚至低于全国平均增速，狂飙势头不再。

不再狂飙

在过去几年里，整体经济呈现下行趋势，尤其是疫情之下大城市经济增长普遍减速，但与此同时，一批小城市却在逆势高速增长、表现亮眼，与大城市和整体经济形势形成鲜明对比，在省域内的影响力也越来越大。

这些明星小城包括甘肃金昌、福建宁德、广西钦州、浙江舟山、山西晋城、云南曲靖、陕西榆林等。这些城市在过去几年大体保持8%以上的经济增速，远高于全国平均增速，形成区域经济中的小龙小虎。

2023年，金昌、宁德、钦州、舟山、晋城、曲靖和榆林的GDP增速分别为11.5%、8.6%、6.0%、8.2%、7%、7.5%和4.4%。2022年，这七个城市的GDP增速分别为13.5%、10.7%、8.2%、8.5%、7.3%、8.1%和5.6%。2021年，这七个城市的GDP增速分别为8%、13.3%、10%、8.4%、11.6%、12%和7.9%。

但是，今年以来，这些狂飙小城的势头不再那么亮眼。

第一财经梳理，今年上半年，甘肃金昌、福建宁德、广西钦州、浙江舟山、山西晋城、云南曲靖、陕西榆林这七个城市GDP增速分别为19.5%、1.0%、4.0%、5.6%、6.5％、3.4%和5.5%。除了甘肃金昌继续加速增长之外，其他明星小城已经没有领先优势。

其中，福建宁德上半年全市实现生产总值1822.04亿元，按可比价格计算，同比增长1.0%，但是，从名义GDP来看，相比2023年上半年的1864.11亿元，减少了42.07亿元，总量上出现了负增长，名义GDP增长-2.26%，这与前几年的增长态势形成鲜明对比。

不仅如此，钦州和舟山两个沿海港口城市今年上半年GDP增速分别为4.0%和5.6%；还有作为煤都转型的代表城市，曲靖上半年GDP增速仅为3.4%。晋城和榆林虽然分别以6.5%和5.5%的GDP增速高于全国增速，但是已经“泯然众人矣”。

如果再从2023年全国城市GDP增速排行榜来看，三亚去年以12%的增速位居全国城市增速榜冠军。2023年全市地区生产总值（GDP）971.34亿元，按不变价计算，同比增长12.0%，但是，今年上半年，三亚全市地区生产总值494.46亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%。

是什么原因使得这些小龙小虎般的明星小城在今年的经济增速表现突然大不如前了呢？

升降同因

其实，要找寻这些城市增速下滑的原因首先要找寻它们狂飙的原因。

梳理这些城市的数据可以找出它们高速增长的动力所在，大体分成三类：一是主导产业增长得不错，正处于风口期；二是能源基地城市，随着能源价格上涨和产能提升，经济增长加快；三是大项目投产释放产能。

其中，甘肃金昌是中国的镍都，今年上半年GDP增速高达19.5%。究其原因，主要是新能源产业带动资源型产品需求大增。上半年，全市实现工业增加值261.43亿元，增长22.5%，其中规模以上工业增加值增长31.6%。虽然矿产镍价格下降，但镍产量9.04万吨，仍然增长13.2%。

不过，其他资源型城市并不那么幸运。

陕西榆林在煤价大幅上涨的2021年实现了7.9%的增长，GDP总量一举突破5000亿元大关，达到5435.18亿元，比2020年劲增1345.18亿元，名义增速高达32.9%，使得榆林在2021年跨越11名，升至全国第45位，成为中西部非省会第一城。

但是，此后，煤炭行业进入下行周期，价格持续下降，这影响了煤炭型城市的增长速度。2022年和2023年，榆林GDP增速下滑至略高于全国水平。2022年和2023年分别增长5.6%和4.4%，今年上半年增长5.5%。

而广西钦州和浙江舟山此前的高速增长缘于重大项目投产带动，前两年两个城市都有石化等重大投资项目落地投产，新增产能释放拉动GDP高增长，这在投产初期低基数效应和经济体量小的情况下尤为明显。

但这些项目达产后，增速会逐渐下降，比如今年上半年，舟山石油化工业增加值增长7.3%，而2023年和今年一季度分别为18.8%和14.9%。

曲靖和宁德有着类似的境遇，在过去几年，分别站在了光伏和锂电等新能源产业的风口。

将煤炭作为支柱产业的曲靖，在过去十多年通过转型，把新能源电池、硅光伏和铝精深加工作为新的产业增长极，这些新产业带动了曲靖经济的高速增长。

今年上半年曲靖市实现地区生产总值1828.63亿元，同比增长3.4%，第二产业实现增加值797.30亿元，增长3.1%，其中，制造业增长2.2%。对比2023年上半年曲靖规模以上工业增加值同比增长12.0%，制造业增长10.0%，增幅明显收缩。

宁德则与宁德时代同此凉热。7月26日，宁德时代发布2024年半年度报告显示，今年上半年，宁德时代实现营业收入1667.67亿元，同比下降11.88%。其中，宁德时代动力电池系统营收为1126亿元，同比下滑19%，占总营收的比例为67%。

事实上，这正反映了小城经济韧性不足的原因，一方面是因为经济体量小，几个大项目就能带动经济起飞，实现高增长，当没有后继项目时，增速就会明显下降；另一方面，小城往往聚焦在某一个产业上，产业结构单一，更容易受市场波动影响。