债限倒数 拜登亲上火线拆弹

为抢救债务危机，美国总统拜登9日将与四名国会领袖就举债问题进行磋商。图／美联社

随着美国债务危机进入倒数计时，43名共和党参议员日前却致函表示反对提高债务上限。为打破僵局，美国总统拜登9日将与四名国会领袖就举债问题进行磋商。拜登并表示，如果国会拒绝就债限采取行动，他不排除动用宪法第14条修正案条款，迳自支付联邦必要开支。

美国财长叶伦近期警告，美国最快将在6月1日出现债务违约。不过在此大限逐渐逼近下，目前仍无迹象显示白宫和国会对此达成协议。43名共和党参议员日前更写信给参议院多数党领袖舒默，强调若拜登政府不对支出与预算进行削减，他们将投票反对民主党所提的提高债限计划。

此外，国际货币基金（IMF）最近发表「财政监测报告」（Fiscal Monitor）指出，因应人口老化及朝干净能源转型的相关支出增加，全球主要经济体政府未来几年预料将扩大举债，尤其是美国与中国。

IMF预测，全球一般政府债务（包含中央地方政府及政府机构的借贷），今年在全球国内生产毛额（GDP）的占比为93.3％，然后逐步上升，到2028年将达99.6％。2018年债务占GDP比例为82.8％，2020年已来到近期峰值99.7％。

其中，世界前两大经济体美国与中国是带动政府债台高筑趋势的最大推手，若排除美中，全球公共债务占GDP比例会下降。

IMF表示，美国政府负债接下来几年料持续膨胀，除归因于婴儿潮世代退休，华府在医疗保健和社会安全的支出增加，针对干净能源项目及其他国内经济政策，也须投入更多经费。IMF预计到2028年，美国一般政府债务总额占GDP比重升至136.2％，高于2018年的107.4％，也超过2020年疫情期间的峰值133.5％。

至于全球第二大经济体中国，IMF预估，2028年中国政府债务在GDP的占比升至104.9％，高于2023年的82.4％、2018年的56.7％。中国政府负债急速攀升，主要是应对人口迅速老化的支出庞大，以及推出振兴措施来支撑经济成长。