战略学者支持国防部「强化战备整备指导期间」的措施

上周汉光演习，空军首度公开花莲佳山基地洞库内挂弹。摘自中华民国空军脸书

针对国军下令自2日上午8时起至4日中午12时止，强化战备整备指导期间，但战备等级仍为承平时期「经常战备时期」。战略学者揭仲认为在共军还未出现武力犯台征兆，例如大规模人力物力的动员、部队与物资前运至东南沿海的情况下，国军确实不必过早提升战备等级，以免引发连锁效应。揭仲说，目前国军是在不先提升战备等级的状况下，把可做的动作「作好、作满」；先行派兵力进入台湾周边海空域重要的战术位置附近待命，以强化对共军活动的监控，同时增加当出现临时、未预期之紧急状况时的应变能量，这些都是必要的措施，也可显示国军不示弱的姿态。

不过，揭仲也表示，虽然美中台三方应该都有避免发生直接军事冲突的默契，但在台湾周边共军与国军的军事活动都大幅增加，且未来可能持续一段时间的情况下，万一发生意外事件，还是有可能让局势迅速升温，引发各方都始料未及的军事冲突。

至于裴洛西确定造访台湾，揭仲表示，共军可采取的动作非常多，但本质上应该还是一种武力展示或威胁，目的是要做出被外界、特别是台北与华府认为强有力的反应；过程中还是会注意避免与美军甚至国军爆发直接冲突。因此，中共派军机近距离监控、甚至干扰裴洛西专机的机率应该不高。

揭仲认为共军武力展示或武力威胁行动的对象，应该还是以台湾为主要目标，手段上则非常多元，包括派海空兵力针对海峡中线的高强度挑战行动、在台湾周边海空域与东引坵等岛屿附近举行一定规模以上的联合演训、火箭军飞弹旅大规模实弹射击演习(不排除动用东风17、鹰击21或东风21D等飞弹对海面目标进行实弹射击)、北部战区或中部战区地面部队运用滚货轮实施跨战区增援演习，与派无人机进入东引、金门与马祖等外岛周边12海里之空域等。

揭仲指出，值得注意的是，共军可能会从可动用的多种手段中，挑选许多项目，并在接下来一段时间内连续、密集地实施，再配合经过设计的讯息操作，例如由中央军委派出高阶将领、甚至前进指挥机构进驻战区联合作战指挥中心，营造出共军在对武力犯台的各阶段进行演练的印象。