战时准备金 主计长推算不到3000亿

主计长朱泽民表示，依《全民防卫动员准备法》推算战时预算将不足3000亿元。（本报资料照片）

两岸关系趋紧，政府的金融准备为何？国民党立委赖士葆27日在立院质询问到，台湾是否有所谓战时准备金及战时外汇管制措施？主计长朱泽民答复表示，没有战时准备金，但依据《全民防卫动员准备法》中有预算转换机制，约为总预算10％，还不到3000亿元。

央行与财政部日前透露，曾就两岸万一有战事，做过「金融兵推」，政府的金融准备到底为何，备受瞩目。赖士葆昨日在立法院财委会质询央行总裁杨金龙，根据《管理外汇条例》第19-1规定，国内外经济失调，有危及本国经济稳定之虞及本国国际收支发生严重逆差，央行应请行政院核定，实施必要的外汇管制措施。

赖士葆以乌克兰为例表示，俄乌战争开打，乌克兰即采固定汇率、管出不管进，意指只管制资金汇出，不限汇入金额，甚至多多益善，我国政府在战时的外汇措施为何？

杨金龙表示，若有紧急状况发生，总统的紧急命令下来后，行政院要怎么做，央行都会配合，央行也可以提出建议，至于是不是采固定汇率，或外汇管出不管进，需视当时情况因应，不排除管制汇出。

赖士葆随后质询朱泽民，国家有没有所谓的战时准备金，应对可能发生的战争，是否如报导所指出台湾的战时准备金约5、6000亿元？

朱泽民赶紧说「没有这么多」，但《动员法》中有规定可以预算转换，金额是国防机密，无法透露，大概不到总预算的10％。

根据《动员法》第18条规定，为稳定动员实施阶段财政金融秩序，调动所需资金，财力动员准备分类计划主管机关应策订动员实施阶段战费筹措、预算转换及金融外汇管制事宜。

2024年度中央政府总预算岁入为2兆7252亿元，岁出2兆8519亿元，以10％推算，在战争时可以调动的预算不足3000亿元，即使加入2024年度的国防预算6068亿元，也仅在9000亿元上下。

乌克兰2023年军费支出463亿美元（约新台币1.48兆元），还有超过1000亿美元的外国军事援助，俄罗斯去年国防支出也超过1000亿美元，军费自2021年开战后逐年增加。