彰化水五金生产聚落 县府都审过关

鹿港镇顶番婆新订都市计划已通过彰县府都市计划委员会审查，近日将送内政部审议，核心区采公办市地重划方式开发，外围采开发许可。（彰化县政府提供／吴敏菁彰化传真）

台湾水五金年产值超过600亿元，彰化顶番婆地区就占8成以上，多达637家工厂，但有近8成位在特定农业区，为辅导合法化，催生全国第1座水五金田园生产聚落，程序已走了多年，新订都市计划6月30日正式通过彰化县政府都市计划委员会审查，近日将送内政部，力拚明年上路。

鹿港顶番婆有「水龙头王国」的美誉，不少业者从代工到自创品牌，得奖无数，但荣耀的背后却是大半工厂都不符地目使用，是县内最大的违章工厂聚集地，要让产品更升级、行销全球，合法化才是正道。

但如何解套这个「历史共业」，却折冲了好几年，最早构想是画设几个产业特定区，由业者自行整合土地，申请变更，附带缴纳回馈金、预留隔离绿带等，事实上要凭「一己」之力整合，几乎是不可能的任务，最后才敲定由县府统筹规画，全面新订都市计划。

顶番婆全面纳入都市计划也曾引起环团「灭农」疑虑，彰化县建设处强调，并非所有土地都画成工厂建地，仍保留相当公共设施和公园绿地、田园区等，主要是透过分区、整体规画，提升生活机能，2018年得到行政院核属「国家重大建设」。

建设处长汤国荣表示，从规画、举办公听会、草案公展等，走了多年程序，新订都市计划面积共785公顷，最大突破是核心区采市地重划及外围用开发许可2种方式并行。过去业者为提升产品能见度，经常借用场地举办商展，这次特别画设0.8公顷的产业服务用地，作为产业研发、检测和工商展览等，打造产业博物馆。

建设处表示，全区画分已发展区和优先发展区约81公顷及产业专用区约31公顷，由县府以公办市地重划方式开发，次优先发展区则画设15单元，面积约527公顷，产业用地开发总量上限为165公顷，田园生产专用区画设3单元、面积约22公顷，供土地所有权人依开发管理要点申请开发，另画设0.8公顷产业服务用地。