赵春山》赖清德的梦醒时分

台湾目前最需要的是一套符合生存和发展的总体安全战略。蔡总统在国庆谈话中已针对这点做了全面性的舖陈，期待赖院长领导的行政团队努力促其实现。（中央社）

由于美国川普政府近来频频表达对台湾的支持，行政院长赖清德日前在立法院接受委员质询时表示，可以往「台美建交」的方向去努力。话才出口，就引来对岸国台办发言人的打枪，讥讽赖院长「做梦」和「说梦话」。

每个人都有他的梦想。李登辉有他的「两国梦」，民进党有它的「台独梦」，陈水扁有他的「一边一国梦」，对岸领导人习近平更有他的「中国梦」，为什么赖清德就不能有「建交梦」？当初陈水扁选举时，以「有梦最美，希望相随」的一句宣传口号，就不知道骗取了多少年轻人的选票。等到贪腐东窗事发，他的梦碎了，支持者的希望也幻灭了。

认为川普相挺就有建交的希望是不切实际的。如果因为台美共享民主价值和安全利益，台湾就可以和美国建交，那更是低估了现实主义在美国外交政策扮演的角色。尼克森当年有「反共十字军」的称号，但因国际政治现实的考量，他启动了美国与中共关系正常化的列车；雷根选前说要「把共产主义埋葬在历史的灰烬之中」，选后却和中共签署了对我极其不利的《八一七公报》；卡特更因政治现实接受对岸所提的「断交、废约、撤军」3条件，最后宣布与中共建交。

坦白说，要不是当初韩战爆发，美国早就「移情别恋」，放弃台湾了。从现实主义的观点看，战后美国能和台湾维持那么长时间的邦谊，已经很不容易了。因为，台湾是美国围堵政策下，西太平洋的一艘「不沉的航空母舰」。美国承认中共是基于「联中抗苏」的战略考量。而美国与我维持实质关系，是因为美国在台湾拥有经济和安全的利益。台湾是美国推动对社会主义「和平演变」的一个前沿基地。就像美国副总统彭斯所说，「美国始终相信，台湾拥抱民主为所有华人指出了一条更好的道路。」其中当然包括中国大陆在内。

川普上台之初，有人认为在他领导下，美国会走回孤立主义的老路。事实证明，这是一项严重的误判。川普「在商言商」，是一名典型的机会主义者；川普对台湾示好，是因为台湾可以做为他和中国战略竞争的筹码。尽管如此，连最亲台的川普团队人士都不忘强调，美国会遵守三个《联合公报》和《台湾关系法》所反映的一个中国政策。换言之，美国不可能以台美建交来挑战中国眼中的核心利益。

虽然中美贸易战会是一场长期的斗争，美国也不会坐视中国崛起威胁到她独一无二的超强地位，但中美关系还是会维持「斗而不破」的局面。美国处理全球事务的许多方面还是必须得到中国的合作，至少不让中国成为阻力。尤其涉及两岸政策，美国还是会持续「分而不独，和而不统」的立场，这是美国的两党共识，因为它符合美国的国家利益。

了解上述背景后，赖院长应尽快脱离梦想回到现实。即使做一个和事实相反的假设，午夜梦醒，美国居然宣布和台湾建交；但除非同时决定和中国断交，我们也必须考虑接受「两个中国」和「一中一台」是否违宪的问题。

台湾目前最需要的是一套符合生存和发展的总体安全战略。蔡总统在国庆谈话中已针对这点做了全面性的舖陈，期待赖院长领导的行政团队努力促其实现。至于台美建交一事，虽然它是可欲的，但因为不可行，所以也就不可能了。

（作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授）