朝野共商总预算 行政院:替未来沟通模式立下基础、盼财划法比照
▲行政院发言人李慧芝。(图/记者陈家祥摄)
记者陈家祥/台北报导
卡关多时的114年度总预算案,今(7日)终于在朝野党团代表与行政院长卓荣泰达成共识并签字下,化解僵局,预计明日将顺利付委。行政院发言人李慧芝说,非常开心两院能有良好互动,卓院长也认为是替未来的沟通模式立下一个基础。李说,过去院长强调,很期待两院可以遵守宪法的精神,从法律面跟制度面做检讨跟讨论,不希望行政院变成违法机关,法制部分还是要做到。
李慧芝说,其实应该这样讲,今天的气氛都还满热络、和谐的,基本上最后是得到共识,「因为有了共识的关系,所以大家就拟了一个像这样子的共识出来」。
李慧芝表示,院长认为,今天这样的现场,可以说是为未来的沟通模式立下一个基础,因为过去院长强调,很期待两院可以遵守宪法的精神,从法律面跟制度面做检讨跟讨论。
今天是真的很开心有良好的互动基础,那么首先在禁伐补偿的方面,朝野党团跟行政院会商然后完备程序后,会依预算法第91条、财政纪律法第5条的法定的原则,协调可行的财源,以办理追加预算方式来支应。禁伐补偿的金额也从每年每公顷的3万调整到6万,这方面大家都取得共识。
另外,在健保点值的部分,按照中央政府预算,其实2025年的健保总额已经实质增加712亿元,点值是浮动的,但卫福部也表示会努力在明年6月30号之前达标。
至于公粮收购部分,李慧芝强调,行政院对农民的照顾一直以来都相当不遗余力,不论是公粮、民粮或是各种农作物产品,政府一直都有各种补助措施,对于公粮收购的政策,行政院也会依照这次的共识,在今年底之前提出完整的配套方案,更进一步努力来照顾农民。
而关于公粮收价格,国民党坚持是20亿,但农业部是算91亿,中间的落差是怎么发生的?李慧芝说,今天农业部长也在场,主要是认为公粮收购的金额,攸关到整体的粮食价格的波动,所以对于国民党团希望达到的目标,行政机关也是承诺年底12月31日之前会提出方案来解决
李慧芝表示,比较担心的是,如果一口气调涨价格的话会影响到其他粮食作物,影响到整体粮食市场,所以院长希望农业部能提出近一步的配套方案解决,因此要等到年底才有方案提出来。
而李慧芝提到,今天达到共识的部分,以后会希望两院都能遵守宪法精神,按照预算法跟财政纪律法的法定规则,双方有了会商互动后,确定法案是不是能有良好执行。
「今天差不多有达到这样的共识,院长希望的部分,今天朝野党团都有承诺,因为有这样的共识所以才会有这样的结论出来。」李慧芝强调,不是每个法案都是这样做,但会有大幅扩编预算的,因为必须要有指定财源,要完全要按照相关法律规定,「基本上就是依法执行」。
由于行政院过去坚持要以原住民综合发展基金拨补公务预算,如今却改为追加预算,是否可解读成退让?李慧芝说,这几个方案卓揆备询时都有提到,无论哪个方案行政院都可以配合,主要是希望完善整个程序,这也是院长一直强调的宪法精神,不希望行政院变成违法机关,法制部分还是要做到。
至于未来是否会针对财划法做类似的行政立法沟通?李慧芝说,「当然希望有」,冲突后送出的版本如果没有经过好好商讨,对接下来的政策执行和政府运作都会有极大的影响,政院希望能好好讨论跟沟通,毕竟牵涉每个地方县市政府,更需要搜集各方的意见来做决定。