郑博文》小池百合子令韩蔡宋汗颜

东京都知事小池百合子。（新华社资料照片）

日前东京都正式发布其2040年愿景规画，整个规画系其「未来东京」的问题，未来的投资应该是什么的衍生，规画报告从日本与东京的问题讨论，进而讨论目前全球的挑战与变化，再讨论东京都的优劣势，并运用反向预测〈backcasting〉方法，推演出东京都2040年的6项发展定位〈方向〉与20项使命〈目标〉，相当值得台湾参考借镜。

第一项都市定位为让人眼睛一亮的东京，包括7项目标：一、在家庭联谊和社会的支持下，孩子们的微笑和到处都有想抚养孩子的人们；二、所有儿童和年轻人通过新的教育模式成长与发展；三、女性根据自己的意愿选择自己的生活方式，以自己的方式大放异彩；四、老年人在100岁时，仍能积极生活；五、每个人都可以积极工作并保持活力；六、众人可以共同生活，生活丰富多彩的地方；七、每个人都可以聚集和互相支持的地方。

第二项为安全可靠的东京，包括4项目标：一、坚固而美丽的东京，保护东京居民免受灾难威胁；二、安全和有保障的东京，让东京居民免受犯罪和事故与火灾伤害与疾病危害；三、拥有世界上最佳交通网络的便捷舒适的东京；四、东京通过维护和更新继续发展先进的城市功能。

第三项为东京世界领先者，包括4项目标；一、透过数位力展现东京潜力，实现智慧东京让市民有高品质生活〈东京版社会5.0〉；二、聚集来自世界各地的人流、货物、金钱和信息成为世界第一开放城市；三、新产业层出不穷产生让东京成为世界上最好的创业城市；四、东京引领全球经济成为世界生产力最高城市。

第四项为美丽的东京，包括两项目标：一、水和绿交织让人滋润放松；二、实现零排放。

第五项为有趣的东京，包括两项目标；一、东京的文化和娱乐成为世界焦点；二、东京运动场将体育融入日常生活；第六项为东京与全国齐步，一项目标深化与全国各地的合作，东京实现与全国的共存与繁荣。

配合这20项目标，东京都先推2030的20项策略包括：让孩子面带笑容策略、支持儿童的成长与发展策略、促进妇女参与大放异彩策略、实现长寿社会策略、实现每个人能发挥所长的工作策略、多元性与共生社会策略、重视居住和地区策略、安全有保障的社区发展策略、进一步增强都市功能策略、智慧东京/东京数据高速公路策略、东京创业城市策略、东京成功的创新策略、东京水绿交织策略、东京零排放策略、文化/娱乐城市策略、东京运动场策略、多摩地区和离岛促进策略、全日本合作策略、奥林匹克和残奥会场馆活化策略、新大都市改革策略。

这20项策略还可细分120项实施方案要解决东京都未来39项问题。其实东京都的未来问题，何尝不是台湾未来要面对的问题，东京都知事小池百合子能做到如此愿景规画，相对台湾3位总统候选人政见发表会或辩论会，及其选举文宣对台湾的2030或2040的愿景及规画却付诸阙如，岂不汗颜。（作者为国立屏东大学副教授）