政府过紧日子 企业减轻2兆负担

李克强5日在大陆两会政府工作报告中提出,2019年实施大规模的减税和降费,减税方面包括制造业的增值税从现行16%降至13%,交通运输和建筑等行业从10%降至9%;降费方面,基本养老保险单位缴费率从20%降至16%。预计相关减税降费措施使企业减轻负担达2兆元。

然而,减税将导致大陆政府税收减少,而2019年赤字率仅提高0.2个百分点,恐造成政府财政短缺。对于如何填补财政缺口,李克强表示,「政府要过紧日子」,不仅要压缩一般公共预算的支出,而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的资金收回,通过这些举措筹集1兆元资金。

另外,李克强表示,将要求地方政府自己筹钱,但对中西部地区,将会给予适当的转移支付支持。李克强说:「大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。」「真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条(开空头支票),更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效」。

另外,针对中小企业融资问题,李克强在记者会上表示,融资难融资贵是限制经济发展、市场活力的「卡脖子」问题,大陆政府将多策并举、多管齐下,让小微企业融资成本在2018年的基础上再降低1个百分点。他说:「小微活,经济才活,就业才多。」