浙江出台减负新政 每年减轻企业成本850亿人民币
浙江省于日前推出《关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干意见》，共分8个方面35条政策措施，这是该省自2016年以来出台的第四批企业减负降本政策。根据测算，新政实施后，全年可为企业减轻成本大约850亿人民币。
今年是浙江推动企业减负担降成本工作的第三个年头，在2016年和2017年分别为企业减负1010亿、1250亿人民币的基础上，该省今年前三季度又为企业减负1180亿人民币。从全国来看，目前浙江是出台减负政策最多的省份之一。
根据《意见》，落实国家和省级出台的减税降费政策，可为浙江省的企业减负430亿人民币；落实降低小微企业融资成本政策，可减负大约200亿人民币；降低一般工商业电价和扩大电力用户与发电企业直接交易规模，可减负超过113亿人民币；阶段性下调企业社会保险单位缴费费率，可减负将近71亿人民币；降低物流成本的一系列措施，可减负24亿人民币左右，至于其他政策能减负大约12亿人民币。
浙江省围绕企业减负降本，近年来做了不少实事，先后取消、暂停、免征和转出200多项行政事业性收费项目，同时还创下许多全国第一，例如率先停征地方水利建设基金、率先固化一批政府购买服务。浙江省减负办主任凌云指出，以地方水利建设基金为例，全省一年可以为企业减负130亿人民币。
在《意见》出台之前，浙江省政府还开展一系列的企业成本负担问题专题调研，并在杭州、宁波、温州等地听取基层和企业的意见。在制造业反映较多的用能问题方面，《意见》明确指出，针对用电多的大工业用户，自2019年1月1日起，逐步降低工商业企业参与电力直接交易的限制性要求，并且逐年扩大电力直接交易规模；到了2020年，全省电力市场化交易电量占省内发电量比例超过60%。
针对非大工业用户，《意见》也要求通过进一步规范和降低电网环节收费、利用增值税税率调整等空间，以及采取临时性降低输配电价等措施，让一般工商业电价平均降低10%。降低10%意味着浙江省的一般工商业电价将平均每千瓦时降低8.4分以上。
▼浙江温岭。
测算下来，新政对于用电多的大工业用户而言，共有4.9万家用户可以受惠，每年可为企业减负担大约33亿人民币；针对非大工业用户的措施覆盖范围更广，每年可为企业减负80亿人民币。
企业反映较多的部分，还包括用地成本逐年上涨的问题。针对上述现象，《意见》要求加大城镇土地使用税差别化减免力度，对年度考核为A类的企业减免100%、B类企业减免80%，预计每年可为企业减负17亿人民币。
浙江省自2016年启动减负降本工作至今，成效十分显著。截至今年8月，浙江省规模以上工企业每百元主营业务收入成本，比同期全国平均水平低0.63人民币，明显低于其他东部沿海工业大省。从2016年至今，全省规模以上工企业的利润增幅始终维持两位数增长。
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