郑瑞隆》向基层员警致敬

但前几天也有媒体以台中市两则街头行车纠纷与不良分子街头斗殴事件，大肆宣称该市治安恶化。其实，影响治安的因素多元复杂，不是单一事件可以取决论断的，以偏概全的评论，其实无助于社会治安之好转，反而可能扭曲警政执法作为，抹煞数万基层员警长期的努力与不眠不休的治安成果。

民众对治安的感受常是直观、直觉的，而部分媒体为了附庸和俗也争相报导，更有甚者，居于特定立场对某些城市的治安状况挞伐，都不是将台湾社会导向理性讲理的好作法。如果民众对主政者或时政有所厌恶或经济景气欠佳时，被问到觉得治安好不好，会倾向说不好。若民众于受访时点前曾受犯罪被害，会说治安不好。若民调前刚好发生了重大社会案件，民众会说治安不好。总之，治安好或不好常在受访者主观的意念中被定调。

但是，治安好坏的另一层面是客观的治安资料，这也是官方常常使用于判断各地治安良窳的准据。当媒体或民众对治安的感受与官方的统计资料有落差时，就会出现政府说治安良好，但民众感受有落差的状况。

治安状况随时在变化，属于动态的社会现象，为政者及治安首长当然应紧盯治安状况，进行策略及警力部署之调整，对于危害治安之人事物进行监控，迅速打击犯罪不法。

虽说治安的责任不全在员警身上，但这几年来基层员警在全民期待下绷紧神经，每年都有数名员警因公殉难，这都应该被正视。以警力不足的现状，能在报案后最快时间内缉拿歹徒，基层员警应得的是掌声与支持，而非谩骂与嘲弄。

（作者为国立中正大学犯罪防治学系教授）