郑文灿华亚收贿案 「王永庆开发要角」被收押

▲目前司法正在调查前桃园市长郑文灿涉嫌土地开发收贿案,即紧邻华亚科技园区华亚三路旁未开发农地等,图中左起为遭法院羁押或千万元交保等待厘清案情的台塑退休、前总管理处总经理侯文水、杨兆麟及华亚科技园区主委廖俊松。(图/CTWANT提供,下同)

图、文/CTWANT

海基会前董事长郑文灿涉嫌在桃园市长任内收贿500万元,7月11日遭桃园地院裁定收押禁见,而在华亚科技园区开发案中涉嫌行贿的台塑顾问廖俊松父子,则自月初遭约谈后羁押迄今,对此台塑发声明强调与公司无关。到底廖俊松是谁?CTWANT记者拜访桃园市华亚科技园区附近在地居民多说,「大家都认识他!」

11日上午,CTWANT采访团队实地走访位于桃园市龟山区文化二路的华亚科技园区,这座台湾第一宗由民间企业自行开发之乙种工业区,由南亚塑胶工业于1994年依都市计划法申请开发,占地158公顷,分两期开发,迄今30年,包括广达电脑、友达光电、美光、稳懋等半导体科技业共108家企业总部进驻,园区年产值约逾5000亿元。

由于华亚科技园区已饱和,中央、地方拟以区段征收方式进一步扩大园区,正是郑文灿在桃园市长任内经手的「变更林口特定区计划(配合工五工业区产能提升计划–工五工业区扩大方案)」,紧邻华亚科技园区边界、华亚三路旁的一块50公顷土地,其中9.5公顷争取自办市地重划一案,让郑文灿今年7月5日遭约谈,进而爆发疑似收贿。

▲CTWANT采访团队实地走访华亚科技园区服务中心,二楼挂着「桃园县龟山乡华亚重划区管理委员会」牌子的办公室,职员称说非扩大案自办重划会,主委廖俊松办公室也非在此处。

此案争取自办重划的「华亚科技重划区管理委员会」,由拥有台塑顾问、华亚科技园区主委等头衔的73岁廖俊松担任主委。CTWANT记者走进该委员会设在园区服务中心二楼的办公室,二楼职员先是说此处非自办市地重划管委会,建议到一楼找,记者走到一楼办公室,一楼职员则推说不清楚。

究竟这位台塑顾问廖俊松是谁?CTWANT记者驱车走访华亚科技园区所在地,当地居民多说「大家都认识他」,并取得第一手资讯,「廖俊松曾亲口公开表示,他是『奉王永庆董事长的指示到龟山来开发』,『开发之前,先在美国矽谷科技园区待过半年,华亚园区即是请参与矽谷设计者在台湾努力两三年才帮忙规划好的……。』」

台塑集团创办人王永庆石化业起家后,民国60、70年代,在林口、龟山及泰山一带买地,先后盖长庚医院、长庚大学、明志科技大学、长庚科技大学(前身长庚护校)等。1974年,中央政府核定「林口特定区」计划,划定五个工业区,1981年进行第一次通盘检讨时,王永庆便指示争取「工五工业区」,为台湾第一宗由民间企业自行开发之乙种工业区。

▲前桃园市长郑文灿,因涉嫌华亚科技园区扩大计划开发案收贿,二次交保被发回,7月11日则被裁定羁押禁见。

据CTWANT取得资讯,廖俊松曾跟民众说,「王永庆董事长会选择到龟山开发,是因那时,高科技厂商在台湾找不园区进驻,王永庆即希望台塑不仅是石化生产制造业龙头,也能在高科技业领域做榜样,透过设立华亚,辅导厂商,带动国家高科技经济发展」。

廖俊松还解释会选择龟山,主要是因为台塑企业已在当地设立长庚纪念医院、长庚大学、明志科技大学,因此希望在此发展一流高科技园区,增加就业机会。

华亚开发案由南亚及台塑负责合资成立「亚台开发」,即由台塑退休、前总管理处总经理杨兆麟、侯文水及廖俊松当董事(廖于2020年离职)。由于该计划案划定面积达158公顷,相当广大,土地征收工作即由台塑主责,与地主交涉工作就落在廖俊松身上。华亚科分两期开发,第二期开发时更名为华亚科,因此外界对工五工业区的名称不熟悉。

▲陈水扁总统任期间,曾赴华亚科技园区TFT厂广辉电子视察,右二为广达集团创办人林百里。

而在林口台地一带走动30多年的廖俊松,从早期开发、招商到担任园区主委,协助沟通管理厂商与邻里等环境事务,在园区厂商、地主及在地居民间,无人不知。

廖俊松于2009年受访时曾说,华亚科招商初期,遇台商出走潮,加上限建、供水及发照不易,招商陷入困境,直到广达购地进驻园区,林百里还两度向扁政府争取下,容积率从120%提高到210%再到300%;约莫19年前,廖俊松还争取到全球最大晶片微影设备商ASML艾斯摩尔落脚(位于科技六路),华亚科技园区这才成了科技聚落,周边土地也跟着水涨船高

也因此当园区用地饱和急需扩大时,不只厂商期待,周边有不少在地地主也等着开发,加上廖俊松、杨兆麟、侯文水等台塑老臣等以个人身分参与此案,希望能复制华亚一期、二期开发经验,让这块聚宝盆开发更添加成功度。

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