政协委员当起调解员 肇庆市“政协+法院”协商解纷机制 助力社会治理效能提升

最近，肇庆市广宁县成功化解了一宗家事矛盾纠纷，双方当事人达成自愿离婚协议，和平分手，避免了夫妻感情矛盾激化。与其他调解案例不一样的是，这次调解加入了特邀调解员——政协委员，通过充分发挥政协委员的独特优势，通过耐心细致的沟通，引导当事人达成和解。

自今年7月起，肇庆市政协与肇庆市中级人民法院建立了“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制，充分发挥政协界别多、联系面宽、代表性强、人才荟萃的优势，与人民法院诉前调解、诉源治理等工作紧密结合，探索以政协协商推动社会治理效能提升的新路径。目前已经成功调解了一批涉及贷款纠纷、林地承包合同纠纷、家事纠纷等案件。

41名政协委员当起首批“调解员”

为做好“政协+法院”纠纷多元化解工作，肇庆市政协建立了特邀调解员名册，市、县两级政协遴选推荐41名专业背景深厚、协商经验丰富的政协委员，由法院聘任成为特邀调解员，打造“专”“精”“优”调解团队。建立“委员说理+法官释法”调解模式，由法院发出邀请、政协委派参与案件调解工作。

“政协+法院”调解工作室成为解纷平台

从山区和城区板块，农业、工业以及婚姻家事、边界治理领域选择高要新桥、四会大旺、广宁新楼以及封开南丰等四个特色鲜明的人民法庭作为试点，独立设置“政协+法院”调解工作室，制定“工作机制实施方案”“特邀调解员管理和考评办法”“工作联络沟通机制”等制度机制。

调解工作室试点以来，积极发挥各界别政协委员专业优势，把试点法庭打造为政协委员参与基层纠纷化解的“前沿阵地”，邀请特邀调解员参与调解、旁听庭审、参与信访听证，并助力政协委员了解基层群众的司法需求，以多元解纷“小切口”服务大民生。

肇庆市政协还制定了多元解纷工作机制、联动调解工作办法，完善调解组织建设、规范调解工作流程等内容，搭建起“政协+法院”多元解纷机制运行框架，推动调解常态化、专业化、精准化。同时，结合政协委员通达社情民意以及法院丰富案例资源的优势，开展联合调研，为政协建言献策、法院参与社会治理提供参考依据和多元视角。

文、图｜记者 杨再睿 通讯员 许名跃