支持陸配設籍年限縮短? 陳建仁揭「一點」:政院沒有修法版本

行政院长陈建仁(中)和陆委会主委邱太三(左)、卫福部长薛瑞元(右)在立法院答询。记者曾吉松/摄影

国民党立法院党团拟推动修法,缩短陆配取得身分证年限为4年,行政院长陈建仁今天说,行政院没有修法版本,现在陆配享受到的福利,远比外籍配偶来得多,两岸的政治、经济、文化跟法律背景都不一样,所以才会订定陆配的年限为6年。

陈建仁今天率领各部会首长,赴立法院进行施政报告总质询,国民党立委许宇甄质询时询问,是否支持缩短陆配入籍年限为4年。陈建仁表示,大陆配偶取得身分证的年限,确实有别于其他国家的配偶,不过陆配享受到的福利,远比外配还来得多,两岸的政治、经济、文化跟法律背景不太一样,所以才会按照法律订定为6年。

许宇甄质疑,现行6年没有问题,改为4年就有问题,陆委会主委邱太三则说,按照宪法增修条文规定,大陆人士既不是本国人,也不是外国人,因此对于陆配的权益,就会有别于其他国家。

许宇甄指出,根据2020年6月出版的「公民与政治权利国际公约执行情形」,签约国根据公约第40条,提出第三次国家报告,当中提及大陆配偶来台取得身分证的年限,应该调整为与外籍配偶一致,「尚待立法院完成立法程序」,询问行政院版本在哪里。

陈建仁说明,行政院没有修法版本,当初是国际学者前来评估,听取国内专家与人民的意见,「这是一个建议,他们并不了解过程,两岸条例修正的时候,对于陆配及家属的人权保障。」

许宇甄表示,台湾是多元、包容、尊重人权的国家,基于宪法的平等原则,缩短陆配取得身分证的年限,可以保障合法陆配的来台权益,也落实两公约人权保障的措施。陈建仁则说,外配需要放弃国籍,如果以平均值来看,陆配得到的保障,反而比外配还要多。