指大陸行賄聯合國官員獲「特殊優惠」 吹哨者：台灣邦交國也成受害者

英国国会取得的书面证词显示，中国对联合国官员行贿以获「特殊优惠」，且在中国的要求下，与台湾有外交关系的国家，无法获得某些联合国的资金。图／路透社

英国国会取得的书面证词显示，中国对联合国官员行贿以获「特殊优惠」，且在中国的要求下，与台湾有外交关系的国家，无法获得某些联合国的资金。

英国国会下议院外交委员会（Foreign AffairsCommittee）公布其在多边体系下之国际关系调查当中获得的书面证词。

在书面证词中，联合国人权事务高级专员公署（Office of the High Commissioner for Human Rights,OHCHR ）员工、吹哨者芮里（Emma Reilly）声称，OHCHR正提供「危险的好处」给中国，且「这些好处，是中国政府大规模利用联合国为其国家利益服务的一部分」。她的证词声称「联合国掩饰了其给中国的特殊优惠」。

芮里声称，「在为期两年的永续发展目标（Sustainable Development Goals, SDGs）谈判期间，北京方面对监督谈判进行、且对最终文本具重大影响力的联合国大会（General Assembly）连续两届主席行贿」。她声称，中国「对联合国机构开出一项秘密条件，即该国提供的资金，不得使用于与台湾有外交关系的国家」。

她的书面证词，包括指控「OHCHR人权理事会办公室一名法国籍负责人，事先把计划要参与人权理事会会议的人权人士之资讯，秘密地提供给中国。」证词提到「联合国各级官员以政策为由，刻意对包括英国代表团在内的成员国撒谎，在这些成员国不知情，或未经他们同意的情况下，把包括英国公民和居民在内各国民众的姓名提供给中国。」

她的证词称，「在联合国秘书处事先把非政府组织代表名单提供给中国的情况下，代表们通报说，有中国警察探访其家人，他们被迫打电话给这些代表，要求代表们不要再宣扬其理念，也有人被捕，或在会议期间遭软禁、失踪、无故遭判长期监禁、遭受酷刑等情况发生，甚至有维吾尔人被关进集中营。」她声称，「在某些情况下，他们的家人会在被拘留的期间丧命。至少有1个案例，是1个在中国名单上的人，只因参加了一次场边活动，就在回到中国后遭拘留，并在被关的期间死亡。」她指出，「至少在1个案例中，中国政府通过国际刑警组织（Interpol）针对1名非政府组织代表发布红色通缉令。」

芮里提到，「（联合国）秘书长也做了自我审查，…他表示，有关我的案子，任何解决方案都是『有困难的』；这显示了我的报告所示，那些是给中国的好处」。

证词当中也包括声称「世界卫生组织（WHO）和联合国环境规划署（UNEP）针对COVID-19（2019冠状病毒疾病）起源的报告经过编辑，以减少提及病毒是由实验室外泄的可能性。」

证词还包括英国「外交、国协及发展部」（Foreign,Commonwealth & Development Office, FCDO）提交的资料。FCDO的证词显示，中国正努力「塑造多边体系，使其更加符合以国家为中心的威权世界观。」至于俄罗斯，FCDO表示，俄罗斯「在整个多边体系中，主要扮演破坏者的角色」。在讨论孤立国家参与多边体系时，FCDO称，「伊朗利用其在联合国国际原子能总署（International Atomic Energy Agency,IAEA）中的地位，来破坏和阻止其遵守法律义务，并经常参与多边选举。 」

在4月16日下午2时，下议院外交委员会针对本调查首次举行检视证词的会议，听取吹哨者芮里和包括马洛克-布朗（Lord Malloch-Brown）在内的其他专家证人的证词。

外交委员会得出的结论是，独裁的国家正试图积极地拉拢具有重要战略意义的多边组织，并从根本上重新定义其创始的原则。