指挥中心功能只剩贪渎？

（图／指挥中心提供）

新冠肺炎法定传染病降等，指挥中心解编是目前地方卫生局与医院院感人员的期望。这种期望在边境即将解封时，变得更加强烈，因为他们已成全台湾唯二不能过正常生活的族群，也是蔡总统4月6日承诺跳票的铁证。

指挥中心成立的目的在协调卫生单位以外的部会协助防疫工作，交通部的关口检疫、内政部的社区警戒管制、教育部的各级学校停课作业，都在指挥中心架构下顺利完成。

指挥中心的横向协调是项无利润的任务，但法令上赋予对认定的防疫物资可以利用征用手段，避开采购法规，进行合法的顺利采购，若被用来贪渎，利润可观。这才是指挥中心不愿意解编的原因。纾困条例的加入，让可贪渎的金额大增，范围也由广义的防疫物资横向延伸至产业纾困。

这一大笔利润的诱惑，指挥中心早就忘了初心。口罩、疫苗、快筛及药物，几乎每一项都能看出贪渎的痕迹，但都拿指挥中心没办法，因为每一项都是合法贪渎。指挥中心的威信就因贪渎而荡然无存。中央各部会的解封步调缓慢而不一致，指挥中心明显已经指挥不动，和指挥中心贪渎被看破手脚绝对有关。

指挥中心威信崩盘始于4月6日总统官邸指示回复正常生活后开始。指挥中心最简单的做法就是直接解编，去除自己设的所有枷锁，还老百姓正常生活。这无疑也是解编了贪渎平台及陈时中的竞选舞台，指挥中心才会用各种准备不足当作拖延解编的借口，在利润还没有贪到最大化之前，能拖就拖。最大利润在6月底的纾困条例展延，为了这笔钱必须拖到7月。但陈时中忘了要在自己声望最巅峰的时候才能卖得好价钱。多历经3个月要解不解的折腾，声望被磨到谷底，才踉跄地步上台北市长竞选之路，是机关算错的竞选策略。

后期的指挥中心，在解封的路上只是民进党贪渎过的玩具。地方卫生局及医院院感人员，为了配合大人的游戏，几乎耗尽了所有的白天黑夜，也无法兼顾原有的业务。登革热到本土病例才被发现、肠病毒与新冠可能共伴感染造成幼儿脑炎，却一直无法证实、今年是否会是大流感也没人关注，所有公卫人员的时间都耗尽在通报9成是轻症病例的无聊业务上。新冠通报又非常繁复，3、5个病例就够折腾一上午，每日4万例足够瘫痪公卫体系。

更令人气结的是公卫人员用血汗换来的数字都是垃圾，不但数字不真确，黑数一大堆，通报后的干预也很紊乱。指挥中心已成公卫体系的鸡肋，鸡肋的贪渎味道只有当权者可以独享。公卫体系不过是贪渎的书僮，早点解编才是对的。「见好不收」是陈时中声望惨跌的原因，民进党要再赔一次，大家是很乐见的。（作者为中华民国防疫学会理事长）