质询火爆！黄国昌呛卓荣泰插嘴　韩国瑜出面管秩序：请官员别抢答

记者袁茵／台北报导

立法院19、20日召开全院委员会，审查行政院针对三读的国会改革法案所提覆议案，而行政院长卓荣泰则赴立院说明及备询。民众党立委黄国昌在质询时，因卓荣泰、法务部长郑铭谦也同步在说明，使黄国昌批评卓荣泰插嘴，气氛火爆，而立法院长韩国瑜也出面管秩序，喊话「请官员不要有抢答的情况。」

▲黄国昌。（图／记者屠惠刚摄）

黄国昌表示，上一次政院提覆议是十年以前，这是非常严肃的宪政问题，自己非常遗憾行政院成为假讯息散播中心、充斥着假讯息，行政院提的七大覆议理由，借由政院散播的图卡发到每个公民手上，「请教卓荣泰，你们说『怀疑公务员虚伪陈述，就可以课以刑责』，请问目前通过的法律，有哪一个怀疑公务员虚伪陈述就可以课以刑责？」

郑铭谦说明，《刑法》第五章之一及141条之一，也就是这次立院通过的条文，「我也知道质询跟调查不一样，但质询不是检察官办案，也不是法官办法⋯」此时，黄国昌直问，「不要移转问题焦点，在这法条上，哪里规定『怀疑就可以课以刑责』？」

但由于黄国昌讲话同时，郑铭谦又同时在补充，使黄国昌先喊话韩国瑜可不可以稍微控制一下秩序，「部长，你要讲话，我一定给你时间，但请不要插嘴。我具体问题是，你们说『怀疑就可以课以刑责』，我具体请教部长，检察官怀疑官员虚伪陈述就会起诉吗？这是起诉的门槛吗？」

因为郑铭谦并未正面回应，使黄国昌直接询问卓荣泰，而卓荣泰则说「这个明显违反了法律明确性的原则」，怀疑基础是要在有待证事项的前提下。

▲行政院长卓荣泰、法务部长郑铭谦。（图／记者屠惠刚摄）

黄国昌追问，待证事项有无虚伪陈述，是不是由法官判的？卓荣泰说「是主观认定的。」让黄国昌痛批「法官主观认定？按照院长说法，课以刑责是立法院课以刑责，还是法院课以刑责？」立法院不是司法机关，才需要检察官起诉、法院判刑，现在法院哪个对于刚刚卓所谓待证事项构成要件，虚伪陈述是只要「怀疑刑责」就可判刑确定？

卓荣泰说「希望立院不要这样做，我们是希望重新审慎条文内容文字。」让黄国昌大批，显然行政院无法回答自己散播的假讯息，而卓荣泰也回击「我已经回答了，是你没听到，我已经回答了。」黄国昌再痛骂「你回答什么？中华民国法院因为怀疑就可以课以刑责？」

这时卓荣泰称「委员，我们在讲的是中华民国的立法院。」让黄国昌质疑地说「中华民国立法院不会课以刑责啊！」而卓荣泰再补充道，「你们（立法院）怀疑，就会把他送去法院，但这个怀疑是主观认定，而立法委员不是检察官。」

但黄国昌不满地直言，做起诉动作的是检察官，并非立法委员，难道检察官会因为怀疑就起诉吗？郑铭谦则说，被追究、调查、侦办对官员是很大的一个危害了。黄国昌认为，「你可以这样讲，但你不可以说『只要怀疑就课以刑责』」，随即就要进入PPT第二张主题。

但此时，卓荣泰突然喊话「委员让我讲一句话」，使黄国昌痛骂「不好意思我在讲话，你一定要插嘴吗？院长（韩国瑜）可不可以控制一下时间请暂停，这样秩序没办法进行，院长你也可以看得出来，我都会给他们时间回答。」让卓荣泰喊冤地说，刚刚有请求黄国昌让他讲一句话，而不是直接插嘴。

最后，韩国瑜出面说明，跟所有委员报告，全院委员会询答用即问即答方式进行，委员与官员共同使用询答时间，委员询问完毕之后，由官员来答复，因此请委员跟官员彼此互相尊重，「也请官员特别拜托，不要有抢答的情况。」随后黄国昌便继续质询。

▼韩国瑜出面协调。（图／记者屠惠刚摄）