中俄合作 政經軍對抗西方

俄罗斯总统普亭（左）与中国国家主席习近平（右）的互动频繁，已形成年度会晤机制，普亭将于5月中出访中国。（路透）

普亭将于五月七日就任其第五任俄罗斯总统，并预计于五月下旬进行对中国的国是访问，是其就任本届总统后首次出访，也是首次将访中列为就职后的第一站，显见俄对中关系的重要性，双方在政、经、军三方面将深化协作。

首先是俄乌问题，目前俄罗斯在战场上顺利缓步推进，然而美国于四月底通过六一○亿援乌法案，以及英国、加拿大等国跟进加码下，西方提供乌克兰武器进度将逐渐加速。另一方面，为打击俄罗斯军工生产能力，美国加大对中国援俄军民两用物资的警告，扬言祭出二级制裁，其手段可能包含将中国银行逐出SWIFT与冻结中国企业资产，引发中国担心。

在美国压力下，中国除否认对俄援助外，其长久之计乃摆脱对美经济依赖，尤其是金融领域。然在这波金融恐吓下，人民币国际化可能远不足以抗衡美方的制裁威胁。创建一个能够摆脱SWIFT且不经由美国银行结算的金融体系，将是一劳永逸的作法，不仅益于中俄两国，对其他非西方联盟的国家亦颇具吸引力。今年十月将在喀山召开的金砖国家峰会，可能将摆脱美元列为重要的议题。

另一个经济合作的重点是能源合作，特别是仅剩达成价格协议后即可兴建的「西伯利亚力量二号」。俄罗斯天然气输中，可弥补欧洲市场损失，中国则需天然气来增加能源供应安全与降低碳排。双方能源合作愈多，愈有助于人民币作为交易媒介的份额扩大，愈能减少对美元依赖。

在国际与区域合作上，巴勒斯坦各派系二月在莫斯科会谈。四月哈玛斯与法塔组织于北京会谈，显示中俄在中东问题的协作。而近两年分别加入上合组织与金砖国家、且涉入以哈问题甚深的伊朗，其国防部长阿什蒂亚尼在四月上合组织国防部长会议上猛烈抨击以色列、美国、北约和西方国家，与中俄联手抗美的氛围不谋而合。

今年七月的上合峰会，白俄罗斯将成为会员国，俄国防部长绍伊古最近提出上合组织应扩大军事演习范围，呼应已举行第四次的中俄伊三国「安全纽带」联合演习。预计上合组织今年区域军演将会更加扩大，特别是中东与中亚。这种合作若扩散到联合国与G20的运作中，挑战以美国为首的西方秩序亦不足为奇。

在俄乌战争与美中科技战的烘托下，以美为首的西方联盟，与中俄为首的集权联盟分庭抗礼之势已非常明显。中俄合作将由三方面展开与西方的对抗：由区域安全合作扩散到全球组织，以瓦解美国的政、经、军威胁；中国将以更迂回方式供应俄罗斯军民两用产品，以破解西方经济制裁；在能源与金融合作上逐步摆脱石油美元，挑战美国金融独霸地位将成为新战场。