中共20屆三中全會7月召開 35年來首度夏季開全會

延宕逾半年，中央政治局宣布将于7月召开20届三中全会。路透资料照片

悬而未决的中共20届三中全会，昨天终于确定7月召开，成为中共1989年6月召开13届四中全会以来首度在夏季召开的中央全会，接近传统7月底至8月初举行的北戴河聚会时间。

同时，习近平2012年11月就任中共总书记后，在他第2、第3个任期内的19届三中全会及20届三中全会，举行时间就接连打破以往的惯例，不是提前大半年，就是延后大半年，是中共党内多年来少见的现象。

依文革后惯例，中共每届三中全会，绝大部分选在党代会翌年的9月至12月间举行，且多聚焦经济及改革开放等政策走向问题。照此惯例，由于中共20大是在2022年10月召开，20届三中全会理应在2023年9至12月间召开，但直到今年7月才要召开，已较惯例延后了大半年。

相形之下，中共19届三中全会的举行时间，依例本应在2018年9至12月举行。然而，19届三中全会却大幅提前大半年，在2018年2月下旬举行，不但距离19届二中全会余1个多月，且讨论的是「国家机构改革」等事项，十分反常。

此外，中共党内依例在7月底至8月初举行北戴河聚会，因此中央全会的举行时间，多会避开夏季时段。而上一次在夏季举行的中央全会，是1989年6月23至24日举行的中共13届四中全会，距今已近35年。

中共13届四中全会举行当时，正值「六四」事件刚平息，中共紧急召开这场全会免去赵紫阳的总书记职位，并推举江泽民继任，以稳定大局。

至于中共为何延到今年7月才举行20届三中全会，外界看法颇为分歧。其中有分析认为，中国经济目前面临发展困局，党内需要时间，在经济政策上决定方向及共识，导致拖延。