中国大陆海上安全新规上路 美誓言对抗非法海权主张

中国「海上交通安全法」上路，要求核动力船舶等5类外国船舰进入领海向中方报告。 (图/新华社)

中国「海上交通安全法」上路，要求核动力船舶等5类外国船舰进入领海向中方报告。美国国务院今天表示，各国应遵循全球通用规则，美方会持续对抗中国非法过度海权主张。

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会4月通过对「中华人民共和国海上交通安全法」的修法，新规今天上路，要求潜水器、核动力船舶等5类外国船舰进入领海应向中方报告。

由于目前只有美国、法国拥有核子动力航空母舰，分析认为相关条文是指向这些国家的军舰；学者也认为中国是藉新规表态美国等军舰不属「无害通过」。

对此，美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）今天在媒体简报会上表示，事情核心是以规则为基础的国际秩序，美国坚定认为所有国家，不论大小，都应在领海权上遵循一套全球通用规则。

根据联合国海洋法公约（UNCLOS）规范，不论是沿海国或内陆国，其船舶均享有「无害通过」（innocent passage）他国领海的权利。只要不损害沿海国的和平、良好秩序或安全，通过就属无害。

UNCLOS也要求，沿海国不得妨碍外国船舶无害通过领海，包括对外国船舶强加要求，造成否定或损害其无害通过权利的实际后果。

普莱斯说，美方与区域盟友伙伴讨论过此事，这不只是印太区域讨论中主要一环，也是美国与中方讨论对话的主要部分。

普莱斯强调，美国从不避讳对相关事情提出抗议，很多时候也联合盟友对抗中国非法过度海权主张，「我们会持续这么做」。