《中国法治政府评估报告（2023）》发布 公众参与政府决策渠道有待拓展

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 杨洁）中国政法大学法治政府研究院近日发布《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2023）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2023年度，被评估的100个城市法治政府水平整体较上一年度稳步提升。

《报告》反映出政府依法全面履行职责状况、地方党委政府对法治政府建设的统筹组织情况、地方行政立法和规范性文件制定水平、重大行政决策的规范化程度、政务公开水平、法治政府建设对法治社会示范带动效应、政务服务数字化和法治化相融合程度以及社会公众满意度等方面指标，较上一年有所提升。上海、深圳、北京、杭州、广州、南京、宁波、厦门、苏州、无锡等城市表现优异。

《报告》显示，地方政府围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职能的履行，不断完善制度架构，增强职责履行实效。政府职责体系进一步优化，各地积极探索建立跨部门综合监管制度，完善监管协同机制，推动区域间协作，推动法律高效实施；各级政府重视以智能高效为目标，提升政务活动效率，政务事项办理的便捷程度不断提升，跨省通办取得积极进展；法治政府建设与数字政府建设融合发展的态势逐步形成。

《报告》建议，伴随数字政务的发展，亟需国家层面建立健全范数字政务运行的法律框架，通过立法规范行政机关在数字政务活动中收集、处理个人信息的权限，明确行政机关之间数据传输、使用的法律规则，健全行政活动中利用大数据、算法辅助决策的正当法律程序规则。

《报告》指出，政府行政执法能力建设效果出现波动，不同城市之间，行政执法水平分化加大。此外，一些城市在推动政务服务便利化同时，也出现了较多行政许可、行政登记审查不严，事实认定不清等情况。《报告》认为，经济高质量发展要求行政执法宽严相济、法理相融，既以更严格执法确保法律规则的刚性，同时提升公众对法律规则的认同。

同时，法治政府建设存在一些薄弱环节。《报告》指出，在监管和公共服务领域，履行政府职能还存在短板；综合执法改革中，违法线索通报、执法标准互通以及执法协调协作等方面还存在堵点；规范性文件和行政决策等领域的公众参与仍有大量提升空间，公众参与渠道有待进一步拓展，参与方式有待进一步优化，法治政府建设对法治社会的带动效果有待进一步发挥。

来源：中国青年报客户端