中国或在西非建大西洋岸海军基地 美中新战线引爆白宫焦虑

2023年4月19日中国国家主席 习近平与到访的加彭总统邦戈举行会谈，会谈中邦戈承诺中国可以在加彭的大西洋沿岸驻军。（图／ 新华社）

美国国安高级官员表示，位于大西洋沿岸的西非国家加彭许诺中国在该国建立海军基地，令白宫十分震惊，认为中国在加彭的军事存在将是美国安全的重大威胁，尤其是海军基地。美国首席副国家安全顾问芬纳(Jon Finer)曾敦促加彭收回此议，并设法阻止该计划实现。中国外交部则表示不知有此项计划。

《华尔街日报》报导说，去年8月，中非国家加彭时任总统阿里．邦戈(Ali Bongo)向白宫高级助手透露了一个惊人的消息。在加彭总统府的一次会议上，邦戈承认他曾秘密向中国领导人习近平许诺，说中国可以在加彭的大西洋沿岸驻扎军队。

一位美国国家安全官员称，美方对此十分震惊，并敦促邦戈收回此一承诺。他说，「每当中国开始打非洲沿海国家的主意，我们就会感到焦虑」，因为美国将大西洋视为战略前院，中国在那里的永久军事存在是对美国安全的重大威胁，尤其是海军基地。

报导说，去年夏天加彭的首都自由市发生军事政变，美国被迫重新开始，试图说服新的加彭军政府领导人回避中国有关建立海军基地的提议。

中国政府没有对此事回复书面置评的请求。中国外交部表示，对于中国政府在加彭或非洲大西洋沿岸其他地区的军事计划「仍不知情」。

美国官员表示，到目前为止，还没有一个拥有大西洋海岸线的非洲国家与中国签署协议，美国将赢得这场外交战，加彭不会允许解放军长期驻扎，也不会允许建立中国的军事设施，美方对此深具信心。

报导指出，中国曾试图在邻近加彭的赤道几内亚建立基地，虽然中国正在当地的巴塔市建造深水商业港口，但目前尚无进行军事建设的迹象。这个家族式统治的产油国向美国保证，不会让中国在该国建造军事基地。

据中国政府表示，中国海军舰艇可以自由通过国际水域，自2000年以来，从非洲西端的茅利塔尼亚到印度洋沿岸的肯亚，中国公司已在非洲建造了约100个商业港口，其中只有非洲吉布地港口建有中国船只和部队的固定基地。吉布地俯瞰战略要地红海，可以停靠航母或核潜艇，与美国在非洲最大的基地雷蒙尼尔（Camp Lemonnier）相距不远。

加彭去年8月的军事政变，承诺提供中国军事基地的邦戈总统已被软禁，美国外交官不得不重新部署，说服加彭新政府拒绝中国的示好。加彭军方任命其指挥官恩圭马(Brice Oligui Nguema)过渡总统，他说，邦戈与中国国家主席习近平有口头协定，但没有书面协定。

报导表示，目前加彭新政府也尚未与中共进行高层会谈，但是与美方正在就防务合作协定进行谈判，白宫在去年11月决定由加彭主办今年由美国牵头的西非和中非海上演习，会有数十个国家的海军力量参与其中。不过，美国仍在观察中国的下一步行动，竹宫国安官员说：「当一扇门关闭时，中国会寻找另一个机会。」