中國外長王毅傳2月訪英 重啟英中戰略對話

英国「卫报」报导,中国外交部长王毅拟2月访问英国,与英国外交大臣拉米(David Lammy)会谈。

卫报(The Guardian)援引3名知情人士说法报导,英国外交部正规画让王毅2月中旬访英。一名消息人士指出,王毅访英目的为重启2018年之后即未举行的「英中战略对话」。英国外交部婉拒对报导内容置评。

若相关计划属实且得以落实,这将是继1月稍早在北京举行的英中经济财金对话(EFD)后,又一场英国工党自去年7月上台执政以来重新启动的指标性英中高阶对话。

上一次英中战略对话举行是在英国保守党执政期间的2018年,当时英、中分别由王毅和时任外交大臣韩特(Jeremy Hunt)领衔。保守党执政后期,英中关系因为国家安全、香港等议题而趋于紧张。

「卫报」报导提到,王毅拟出席2月14至16日举行的慕尼黑安全会议(Munich Security Conference),他访问英国的时间可能落在会议前后。

王毅访英时机堪称敏感。中国推动在东伦敦英国皇家铸币厂(Royal Mint Court)旧址及其周边逾2万平方公尺大片土地上,打造欧洲规模最大的中国大使馆,附近就是历史地标「伦敦塔」(Tower ofLondon),但遭地方居民强烈反对,地方议会也二度否决建案。

不过,英国工党政府已将建案召回、交由中央部会审查,2月11日拟举行公听会。另一方面,含旅英港人在内、反对中国「超级使馆」建案的各界人士,已号召2月8日于建案地址集结抗议。

中国「超级使馆」建案曾遭伦敦都会区警察局(Metropolitan Police)反对,理由包括中国使馆周边可能发生的抗议活动恐对警方维安工作和交通秩序维护造成负担。伦敦交通局(Transport for London)也曾表达相关疑虑。

中方则主张新使馆所在地周边空间可容纳「多达4500名」群众。中国使馆现址位于西伦敦精华地带;中方主张,使馆新址周边可容纳的群众人数远超过现址,而在使馆现址,规模达500至800人的集会活动平均一年不超过4次。

发起2月8日抗议活动的非政府组织和旅英社群则扬言要集结数以千计民众,以展示在中国使馆外抗议的人数将多到中方无法负荷、证明地方居民与英国相关单位的安全疑虑其来有自。

根据英国媒体本月稍早取得的信函,拉米及内政大臣古柏(Yvette Cooper)已表态「有条件」支持中国使馆建案。相关信函于14日发出,就在财政大臣里夫斯(Rachel Reeves)访中后不到5天。

英国首相施凯尔(Keir Starmer)去年11月在20国集团(G20)巴西峰会与中国国家主席习近平举行场边会谈,开场致词时主动提及习近平曾在去年8月首次与他通话期间关切中国使馆建案。施凯尔指出,他已指示中央部会首长介入、将建案交由中央审议。

中国新建使馆争议与英国争取重建驻北京大使馆有关。双方都觉得在对方国家境内的大使馆已不敷使用,建案则皆须对方政府核准,但在保守党执政后期英中关系趋于紧张的背景下,相关计划停滞不前。

自上任以来,拉米已二度与王毅会晤,包括去年7月在寮国东南亚国家协会(ASEAN)外长会议期间,以及去年10月拉米访问中国。

有消息指出,能源大臣米勒班(Ed Miliband)可望今年第1季访问中国;商业暨贸易大臣雷诺兹(Jonathan Reynolds)则已表态不排除重启2018年之后停摆的英中年度联合经济贸易委员会(JETCO)会议。

根据英方发布的今年1月英中经济财金对话成果,英国商贸部拟在适当时机与中方共同举行JETCO会议,并在适当时机与中方合作召开第2届英中产业合作伙伴关系对话。英方已展开相关推动工作。