中国为RCEP指路 推动人民币结算

大陆商务部等6部门联合印发《关于高品质实施RCEP的指导意见》。图为2020年中国国际服务贸易交易会室外展区。（新华社）

大陆商务部等6部门近日联合印发《关于高品质实施RCEP的指导意见》，指出要推动RCEP（区域全面经济伙伴协定）区域内贸易投资活动更多使用人民币结算，帮助市场主体降低汇兑成本，规避汇率波动风险。

今年1月1日，RCEP正式生效，首批生效的国家包括汶莱、柬埔寨、寮国、新加坡、泰国、越南等东协6国和中国、日本、纽西兰、澳洲等非东协4国。紧接着在2月1日起RCEP对韩国生效，3月18日起对马来西亚生效。

降低外贸对美元依赖

RCEP是由大陆主导的全球规模最大自由贸易区，覆盖世界近三分之一总人口及贸易量。大陆想要透过提高区域内使用人民币结算比重，除了对贸易投资发展发挥支持作用外，很大目的也是要降低外贸对于美元的依赖，并借机提高人民币国际化程度。

《指导意见》中，大陆商务部对企业用好RCEP有5项建议：第一，要尽快熟悉RCEP各国关税优惠承诺，着力扩大重点产品的进出口；第二，用好原产地累积规则，深度参与区域产业链供应链；第三，努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机；第四，借助RCEP完善营商环境的利多，增强国际合作和竞争本领；第五，提高竞争意识，妥善应对挑战。

大陆工信部运行监测协调局局长罗俊杰表示，RCEP将有90％以上的货物贸易最终实现零关税，其中工业品占到货物贸易税目的82％左右和贸易额的90％以上。在制造业享受RCEP红利的同时，相关产业也面临来自RCEP的更高标准、更严规则和更强竞争。

产业转型升级难度加大

罗俊杰指出，东协、日本、韩国等成员国也直接享受RCEP协定中关税减让和原产地累积规则带来的好处。中国部分中高端产业将受到来自日韩产品的冲击，产业转型升级难度加大。一些优势产业将面临来自东协的贸易竞争，这在一定程度上也将挤压中国产品的市占率。此外也将面临RCEP成员国对中国中西部地区承接产业转移的更大压力。

罗俊杰指出，与东协就劳动力、税负、土地成本相比，中国中西部地区不占优势。RCEP协定将进一步降低区域内投资壁垒，加快资源整合，吸引相关产业加速向东协国家转移，造成中西部地区承接产业转移困难。