中国重新发布青年失业率 剔除6千余万样本失业降幅超1／4

中国国家统计局恢复发布16~24岁青年失业率上次于去年6月公布失业率大幅减少了1/4以上。统计局坦承，他们改变了失业计算方式。图为大陆国企的求职人潮。（图／新华社）

中国国家统计局最近恢复发布青年（16~24岁）失业率统计数字，最新数据是14.9%，较上次于去年6月公布的超过20%大幅减少了1/4以上。统计局官员暗示，他们将全日制的在学学生全数从统计母体剔除，得出新的青年失业数据。不过经济专家认为，改变统计方式无法说服外界认为中国经济情况好转，反而加剧外界对官方数据的不信任。

《华尔街日报》指出，中共重新公布的青年失业率数据为14.9%，官员暗示新数据是在调整统计方式下更准确的数字，经济学家怀疑这对扫除中国经济的阴霾是否有什么帮助。而且单凭一个月份经过修改的青年失业率数字，根本不足以让公众对就业市场状况产生信心，更无助于消除长期以来对中国官方统计数据准确性的疑虑。

报导说，新数据发布之前，中国领导人正号召全国人民更加积极地看待经济情势，甚至要求宣传部门督促媒体要「唱响中国经济光明论」。

国家统计局曾在6月份表示，16至24岁年龄段的人口总数约为9600万，但只有3300万人在工作或找工作，这意味着新的计算方式不包括约6300万16至24岁的全日制在校学生。统计局没有公布新计算方式的细节，也没有对新旧计算方式进行比对。专家认为，如此很难弄清楚中国的青年失业率到底是变好还变坏，以及原因何在。

报导指出，将全日制学生完全排除在失业统计数据之外的做法并不常见，以欧美国家为例，如果学生在过去一个月内一直在找工作，并且能在2周内开始工作，那么他们就算作失业，如果他们没有在找工作，那就不被归入劳动力大军。这种统计标准是由联合国国际劳工组织订定，该机构发言人说，将学生排除在失业衡量标准之外与该组织的标准不符，目前尚无足够资讯来评估中国改变失业数据统计方式后造成的影响。

虽然如此，仲量联行(Jones Lang Lasalle)首席中国经济学家庞溟(Bruce Pang)说，中国官员有充分的理由将学生排除在统计之外，与美国等许多西方国家相比，中国只有一小部分学生会寻求兼职工作。但是，采用新统计方法会使公众无法与历史数据进行直接比较，新数据很难让人觉得情况有所改善。

长期以来经济学家对中国劳动力市场的数据品质存有疑虑，尤其是其失业人数的统计方法。例如，中国官方的失业人数不包括数亿到城市求职的农村人口，因为政府认他们若失业可以返乡务农。

中国去年停止公布青年失业率后，青年就业问题成为国际关注焦点，可能让中国政府感到尴尬，也会让企业、投资者和经济学家失去全球第二大经济体的重要数据资讯。这种隐藏经济数据的做法近几年来持续扩大，外界的疑虑也愈来愈多。