中华电喊固网宽频遭竞争 NCC：市占逾5成仍主导市场

NCC依据各个特定电信市场规模与业者经营状况，界定那些企业为SMP，企业一旦被纳入SMP，将会受限相关规范，例如费率管制、会计分离等。为接轨电信管理法并检讨SMP政策，NCC今天召开「特定电信服务市场之市场显著地位者认定及特别管制措施」公听会。

NCC初步界定5个特定市场未有效竞争，包括固网语音零售服务市场、固网宽频零售服务市场、固网批发服务市场、固网语音接续服务市场、行网语音接续服务市场。

中华电信代表发言提到，建议各特定电信服务市场都不要认定SMP，像是固网语音零售服务（例如市内电话）长期利润偏低无利可图，加上面临通讯软体等服务的替代竞争，不应再加重管制。

中华电信代表指出，固网宽频零售近年面临有线电视提供宽频上网的高度竞争，市占率不断下滑。根据NCC去年底资料，有线宽频上网近215万户，还不含FTTx技术部份，有线电视宽频用户已经跟中华电差距有限，市场已有效竞争，没有认定SMP必要。

NCC平台处简任技正黄天阳回应，近年Line通讯软体兴起，确实替代不少通讯需求，但固定语音零售市场有取得号码资源，具备追溯性，提供紧急通讯像是打119、110等功能，在服务特性上还是有管制需要。

黄天阳表示，固网宽频部分，有线电视业者用频宽余裕提供上网服务外，确实也有人积极投入布建FTTx技术，但是回归到整体比例，中华电在去年3月底宽频上网帐号数等市占仍近6成，比例上超过5成仍属市场显著地位者，具影响力。

NCC初步认定前3个市场的市场主导者为中华电信，固网语音接续服务市场SMP有4家，分别为中华电、新世纪资通、台湾固网、亚太电信，行网语音接续服务市场的SMP为中华电信、远传电信、台湾大哥大、亚太电信与台湾之星，实施的管制措施包括费率管制或会计分离等要求。公听会搜集意见后，还会提到委员会讨论，预估4月有望定案。