中华民国想尽办法拥有潜舰

2019年潜舰国造专用厂房动土典礼中，编号794的海虎潜舰在仪式中向三军统帅蔡英文致敬。（本报资料照片）

前军情局长汪希苓在自传《忠与过》，提到我国发展潜舰武力的那段历史。民国48年，汪奉派担任我国驻义大利武官，隔年接获国防部指示，要他洽购义制蛙人潜艇。二战期间，义军乘坐两人一组的蛙人潜艇，携带磁性水雷潜入埃及亚历山大港，炸毁一艘停在港中的英国主力舰。我国军方希望能取得，供特种部队深入敌后之用。

问题是蛙人潜艇义国军方已停产，汪后来透过友人协助，找上一家潜水运动器材公司，而该公司老板正是海军退伍的老蛙。好不容易找到生产厂商，国防部遂指示采购四艘，且要附磁性水雷。磁雷属于军品，根据过去经验，义大利官方不会同意出口。单买蛙人潜艇，却没有磁雷，有如无牙老虎一点用都没。还好只要有钱赚，杀头生意还是有人做，汪希苓最终说服业者将磁铁、引信、水雷壳拆开来运送来台。

这批蛙人潜艇后来成为武昌艇队的骨干，也是我国海军最早的水下武力，只是始终未打过仗、出过任务。

不过，拜这批蛙人潜艇之赐，民国50年代我国海军再从义大利取得技术，在淡水组装两艘SX404型潜艇，分别命名海龙、海蛟。民国58年成军，长20公尺、宽2公尺，排水量仅45吨，可搭载6名特工，惟不能发射鱼雷，只能潜伏到目的地安装6到8枚水雷。

无论蛙人潜艇或SX404都不能算真正的潜舰。我国潜舰正式成军还是得从水星计划说起。

民国58年，汪希苓转任驻美国海军武官，出国前夕，老蒋总统交代他要设法替国家取得潜舰。当时台、美关系已经开始生变，美国国务院担心影响美国与大陆的关系，一直反对出售潜舰给台湾，理由是台湾没有操作潜舰的人才，问题是我国根本没有潜舰，如何有足够的人才？

但危机就是转机，美国后来也发现一旦两国断交，美国海军潜舰不可能再协助台湾进行反潜训练，台湾海军将如何面对对岸上百艘潜舰的威胁？而最有效的方法，或许是提供两艘潜舰做为目标舰，态度开始软化，海军于是启动水星计划，先派人赴美受训，再接收美军潜舰，也就是目前服役中的海狮、海豹，汪希苓终于达成领袖交付的使命。

另一位海军上将、前国防部副部长郭宗清也在其回忆录《大风将军》中专节说明，他在担任驻日武官时如何奔走，希望日本能帮台湾造潜舰。

郭宗清外派前夕，拜会海军出身的国防部副部长马纪壮，马告诉他海军计划发展潜舰，交代他到日本后能促成此事，马还强调这是行政院副院长蒋经国的构想。郭宗清到日本后，曾找过很多有能力制造潜舰的厂商，如三菱、石川岛播磨等，也参观过日本的潜舰部队及制造工厂。

海军总司令冯启聪当时到日本访问，拜访防卫厅长官、后出任首相的中曾根康弘时，当面拜托日本协助造舰。中曾根后来约见郭宗清，表示他在轻井泽时曾向首相佐藤荣作提过，但未获同意。

郭宗清私下也造访几位日本海军退休的造船专家，像曾任日本海军潜舰部队司令的筑土龙男，后来写成「兴建潜舰状况调查报告书」，呈给海军总司令宋长志。国内非常支持，海总并定名为「新城计划」，陆军出身的末代驻日大使彭孟缉也知道这个案子。

民国61年9月中日断交，日本协助台湾造舰的梦想化为泡影，虽然日本海军退役的造船专家还是很热心，甚至愿意来台帮忙，但海总认为有安全与保密顾虑，仍决定中止新城计划。