中微公司起訴美國國防部 控將其列入「中國軍企清單」

中微公司16日发布消息,公告已起诉美国国防部。(图/截自「中微公司」微信公众号)

大陆中微半导体公司先前被列入美国国防部的「中国军事企业清单」当中,而中微公司16日宣布,已就此向美国法院正式提交诉状,起诉美国国防部。中微公司强调,美国国防部将中微公司列入清单「不符合事实,没有法律依据,且违背了程序正当,给中微公司的声誉造成严重影响」,该公司不得不采取法律途径维权。

2024年1月31日,美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条,将中微公司列入CMC清单。根据中微半导体设备(上海)股份有限公司微信公众号16日上午的消息,该公司已向美国法院起诉,「中微公司坚信,美国国防部将中微公司列入CMC清单的决定是错误的,不符合事实,没有法律依据,且违背了程序正当,给中微公司的声誉造成严重影响」。

该公司强调,自被列入CMC清单以来,「竭尽所能积极地同美国国防部进行沟通、澄清事实,提供了充分的证据证明其不符合CMC清单的认定标准,并要求其将中微公司从CMC清单中移除」。然而,遗憾的是,截至正式起诉之日,中微公司仍未如愿。因此「不得不采取法律途径,请求法院要求美国国防部撤销其错误决定,以消除误解,维护中微公司合法权益,并保障中微公司股东、客户及合作伙伴的利益」。

中微公司董事长兼总经理尹志尧表示,「我们对美国国防部将中微公司再次列入涉军清单深表震惊。这一决定是错误的,是毫无根据的。我们相信法院会作出一个公正的裁决,将中微公司从CMC清单中移除。同时,我们也愿意继续与美国国防部保持沟通,妥善地解决所存在的争议」。

中微公司也提到,该企业「从未参与任何与军事相关的活动」。2021年1月14日美国国防部曾将中微公司列入中国共产党军事企业清单(Communist Chinese Military Companies List),经该公司以充分的事实和证据向美国国防部申诉后,同年6月3日中微公司成功被移除此清单。

根据中国国际贸易促进委员会北京市分会官网的统计,今年1月31日美方公布了更新版的CMC清单(即1260H清单)后,共有73家大陆企业被列入清单。

据指出,1260H章节授权的是美国防部长识别、指认直接或间接在美国开展业务的大陆军事企业,其并未授权进一步的执法行动。因此被列企业并不受到任何直接的限制。但是间接影响则较为巨大,尤其在融资领域以及供应链领域。

例如,被列1260H清单的企业可能面临被列NS-CMIC清单的风险。禁止美国主体购买或出售被列NS-CMIC清单企业的任何公开交易证券,或此类证券的衍生证券,或旨在为此类证券提供投资风险的任何公开交易证券;此外在确定美国总统行政命令《EO 14032》的附件中所列公司时,对1260H所指认的公司会有参考。同时,若被美国财政部海外资产管理办公室(OFAC)列入NS-CMIC清单,则该等大陆企业将受到《EO 13959》(经《EO 14032》修订)中的「投资禁令」的限制。

公开资料显示,大陆企业因为被列入CMC清单后起诉美国国防部的事件,这并非第一次,此前,大陆车载雷射雷达制造商禾赛科技(Hesai)5月13日已就被列入此清单正式起诉美国国防部,而英国金融时报近日报导,美国国防部逆转了此前立场,已决定将禾赛科技从黑名单中剔除。报导引述了解五角大楼决策的人士指,美国政府律师担心,根据2021年立法的标准,将禾赛科技列入「黑名单」的理由可能经不起法律审查。

再更早,则有2021年5月11日,小米与美国国防部共同向法院提交联合状态报告,美国同意将小米从CMC清单名单中正式移除,该案也经历过小米起诉美国国防部的程序。