驻韩美军费用分担 美韩下周第2轮谈判

美国与韩国军人参与联合军演。(资料照/美联社)

韩国外交部16日表示,韩国与美国下周将就制定第12份防卫费分担特别协定(SMA),展开第2轮谈判。

据美国之音报导,第12份防卫费分担特别协定(SMA)的第一次会议4月下旬在夏威夷檀香山举行。第2次会议则订于5月21日至23日于韩国首尔举行。2国由指定的谈判代表协商,分别是美国务院负责安全协议的首席谈判代表施佩希特(Linda Specht)与韩国外交部防卫费分担特别协定谈判代表李泰雨。

韩联社指出,双方在第一次会议中阐明各自立场,但具体内容未公开。据预测,双方将在第2次会议上,讨论分担金额、定额标准等问题。

韩国外交部表示,韩国政府坚持应在合理范围内分摊防卫费的立场,并将基于此与美方谈判。而美国国务院先前则表示,双方在第一次会议中概述对费用分摊协议的愿景,美国寻求对双方「公平」的结果,这将加强并维持美韩联盟。

韩国从1990年代初开始承担部分美军部署成本,主要用于支付在美军基地工作的当地员工的工资、军事设施的建设以及其他后勤支援。韩美2021年签订第11份防卫费分担特别协定,效期至2025年,现在的谈判是针对2026年以后,驻韩美军驻扎经费当中韩方承担的金额。

2国通常在现有协定结束前展开后续谈判,并提前启动谈判。据报,此举是为了降低前总统川普可能重返白宫对2国同盟的冲击。

川普将在11月美国总统选举,再次与美国现任总统拜登对决。川普在任内曾指责首尔「搭美国军事力量的便车」,并要求首尔每年支付高达50亿美元的费用,使谈判陷入僵局。

2国努力协调多时,首尔最后于2021年同意,在2019年的基础上,将分摊驻韩美军的年度经费调升13.9%,增至一年约10.3亿美元,是20年来最大增幅。

一位不具名的韩国高级官员今年3月表示,即使美国选出新总统,首尔认为两国关系也不会发生根本性改变,但仍希望国防费用分摊谈判能在今年取得进展。

《外交家》上周指出,若川普赢得总统宝座,可能会让美韩联盟关系产生摩擦。报导称,与韩国总统尹锡悦遏制北韩的政策相比,川普可能更愿意与平壤接触和妥协,而非孤立北韩。驻韩美军的财政问题与对中政策的分歧,也可能损害联盟关系。

尽管如此,《外交家》表示,若两国政府都奉行实用主义并寻求妥协,韩美关系仍有可能保持强劲。考虑到乌克兰和中东地区的挑战,《外交家》认为川普第2任期不该耗费心力在朝鲜半岛的外交转型。