逐字对比!二季度货币政策执行报告释放哪些新信号?

8月9日周五晚间,中国央行公布了2024年第二季度中国货币政策执行报告,较上季度报告有诸多变动,释放出一些新信号。

首先,在货币政策整体思路方面,央行的措辞基本不变:稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。合理把握信贷与债券两个最大融资市场的关系,引导信贷合理增长、均衡投放,保持流动性合理充裕,保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

此外,央行新增表述:稳健的货币政策要注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系。

在货币政策工具方面,央行提出要丰富和完善基础货币投放方式,在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖,必要时开展临时正、逆回购操作,深入挖掘有效信贷需求,加快推动储备项目转化。其中,央行将“市场单边预期”的提法改为了“单边一致性预期”,在报告中提及科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等新提法。

在信贷政策方面,央行提出要加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。其中,央行删去了“畅通民营企业信贷、债券、股权融资渠道”等表述,增加了“推动保证性住房再贷款落地生效”等表述。

在房地产市场方面,央行几乎对所有相关措辞都进行了更新,提出要充分认识房地产市场供求关系的新变化,顺应人民群众对优质住房的新期待,着力推动已出台金融政策措施落地见效,促进房地产市场平稳健康发展;支持城乡居民多样化改善住房需求,加大住房租赁金融支持,推动加快建立租购并举的住房制度。

在汇率方面,央行提出要逐步理顺由短及长的传导关系,充分发挥利率自律机制作用。着重提高 LPR 报价质量,更真实反映贷款市场利率水平,并关注经济回升过程中,长期债券收益率的变化。其中,央行删去了“发挥中央银行政策利率引导作用”的表述,并新增表示要健全市场化利率的调控机制。

在金融风险方面,央行提出要落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措,对金融机构持有债券资产的风险敞口开展压力测试,防范利率风险。扩大金融风险处置基金积累,强化存款保险专业化风险处置职能。其中,央行将对金融风险政策方向的表述由“不断深化金融改革和对外开放”改为“加快推进金融市场制度建设和高水平对外开放”。

以下为2024年第二季度货币政策执行报告中“下一阶段主要政策思路”部分的内容,与一季度内容对比,蓝色部分为二季度报告新增内容,红色带删除线部分为删除内容: