资产管理规模超千亿！上海国投公司与科创集团联合重组

一家资产管理规模超过千亿元的科创投资平台即将诞生。

据上海国有资本投资有限公司（简称“上海国投公司”）官方信息，4月16日，上海国投公司与上海科技创业投资（集团）有限公司（简称“上海科创集团”）实施联合重组。重组后，袁国华任上海国投公司党委书记、董事长。

在联合重组暨领导班子调整宣布会议上，上海市委常委、组织部部长张为表示，实施国有资本投资运营公司改革是上海市委、市政府作出的一项重大决策，是国企改革深化提升行动的重要内容。

4月17日，根据上海科创集团消息，袁国华去往上海科创集团调研。袁国华表示，上海国投公司与上海科创集团实施联合重组，是上海市委、市政府做出的一项重大决策，是推进国资平台和国资基金联动改革的一项战略性、基础性、牵引性工作，要进一步提高政治站位、树立大局意识，把握新定位、践行新使命。

“双方尽快成立联合重组工作专班，形成‘施工图’‘作战图’，有序推进各项工作平稳运行，保证战略意图不断不乱，切实发挥国有企业在建设现代产业体系、服务和融入发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。”袁国华说。

根据上海临港（600848）公告，袁国华，1966年生人，现年58岁，1986年参加工作，曾任职于上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司，2015年9月至2023年12月担任上海临港董事长；调任前，担任中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会党工委副书记，上海临港经济发展（集团）有限公司党委书记、董事长。

“我在工作中经常感受到‘二八法则’——部分效率高的投资，带来可观的税收、产值、GDP；但大部分的投资都是很基础的，属于‘八’的那部分。”在3月两会会场上，袁国华认为，不能因为基础投资不直接产生经济效益，就认为它是低效的，因为其往往起到“底板”的基础作用。在袁国华看来，必须要避免的是过度投资、过剩投资，“很多新兴产业发展，从不足到成长再到成熟，整个过程非常快，以至于很多人一哄而上，形成了很多无效投资，要因地制宜、有选择地推动发展”。

澎湃新闻注意到，两大国资集团联合重组后，上海将诞生一家新的科创投资平台，资本管理规模超过千亿元。据证券时报，联合重组后的公司名称为上海国投公司，科创投集团依然保留，由原来的上海市属国资一级公司变为二级公司。

官网资料显示，上海国投公司是经上海市委、市政府批准成立，由上海市国资委出资并直接监管的大型国有资本投资平台公司，注册资本人民币100亿元。

上海国投公司立足于服务国家战略和上海市委、市政府中心工作，主要经营业务包括：实施国有资本战略性持股管理和资本运作，承担市场竞争类重大产业项目投资，开展市场化、专业化股权投资基金运营。

2022年，上海国投公司发起成立上海国资母基金，并担任管理人，基金目标总规模500亿元，首期规模200亿元，重点服务国家重大战略和上海市重大任务，加快国资布局优化和战略性产业培育，推动国有企业高质量发展。

此外，上海国投公司还与中国国新、诚通混改基金等多家企业，共同发起设立了上海国资国企综改试验私募基金合伙企业（有限合伙）（简称“上海综改基金”），首期目标规模人民币50亿元。上海综改基金服务上海国资国企改革创新发展和产业转型升级，重点投资集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业。

上海科创集团成立于1992年，是上海国有独资市属一级企业。作为上海唯一以早期创投为主业的国有核心投资平台，上海科创集团管理着上海市创业投资引导基金、上海集成电路产业投资基金、上海市战略性新兴产业重大项目、上海市融资担保专项资金。

上海科创集团主要业务聚焦创投基金投资与管理、重大战新项目投资与管理、市场化直接投资、融资担保服务等领域，重点在集成电路、生物医药、人工智能等战略性、前瞻性、基础性领域，投资培育了中微公司、上海微电子装备、盛美上海、中芯国际、南模生物、翱捷科技、安路科技、万达信息、积塔半导体等一大批“卡脖子”领域硬核科创企业。

至2022年底，上海科创集团下属上海科投、上海创投、浦东科创集团等6家2级公司及34家3级公司，集团总资产839亿元，管理资本规模1200亿元，参股创投基金162家，参股基金投资项目2000余家，投资培育上市企业近200家，其中科创板上市企业88家（占科创板上市总数17%），科技金融累计服务科创企业12000余家。此外，成立市场化基金管理平台—海望资本，管理规模150亿元。