總統、立委一起選比較好？ 游盈隆曝4大弊病：這惡果將被強化

台湾民意基金会董事长游盈隆于脸书指出，总统与立委选举合并举行的4大缺失和弊病，并认为此选举模式将强化「赢者全拿，鸡犬升天」恶果。图／本报系资料照

明年（2024）1月13日为总统副总统及立委选举之日，对此台湾民意基金会董事长游盈隆于脸书指出，总统与立委选举合并举行的4大缺失和弊病，并认为此选举模式将强化「赢者全拿，鸡犬升天」恶果。

游盈隆表示，台湾第一次总统与立委合并选举是在2012年，这次是第4次实践此方式。他透露，大约在15年前，台湾政坛忽然高唱「选举太多，应减少选举次数，进行整并」的歪风，而当时正逢蓝绿恶斗最激烈的年代，各领导阶层深具同感，于是台湾大小选举开始进行整并，最终演变成今日的样子，直言「错误的决策比贪污更可怕」。

对此，游盈隆提出合并选举的「4大缺失和弊病」，建议民众应静下来好好思考。首先「总统与立委一起选，必然造成立委选情被总统选情淹没」，他形容总统候选人像母鸡，而立委候选人如小鸡，当选民眼中只有正副总统候选人，小鸡们便会一天到晚盼望着母鸡来选区造势，一心渴望藉母鸡的势当选，失去尊严和自主性。

第二，民主政治是民意政治，也是责任政党政治，各政党和候选人有责任向选民提出明确且完整的政见。不过游盈隆认为，当举办合并选举时，立委候选人的诉求往往会跟着总统候选人走，或降低到市议员层次，鲜少出现全国性的政见诉求，「如果遇到素质较差的总统候选人，没有适当且完整的政见诉求，那民主政治品质就更糟糕了」，他也提醒民众可依标准检视选区的立委候选人。

游盈隆接着说明第三项弊病「扩大赢者全拿的政治效应」，他表示台湾2012、2016及2020年三次总统、立委一起选，结果就是同一党三次「完全执政」。游盈隆称，从2008到2020年，蓝绿先后完全执政，但选民的感受都不好，该经验即显示出合并选举会强化「赢者全拿，鸡犬升天」的恶果，「2024会是例外吗？大家都在看」。

最后游盈隆强调，总统、立委一起选，会严重伤害权力分立与制衡的宪政体制。「选举靠母鸡当选的小鸡，一旦当选进入国会，敢去制衡母鸡吗？」他指出，蓝绿完全执政的八年充斥着「大总统、小立委」的畸形现象，忍不住质疑「台湾还存在健全的民主宪政体制吗？」

虽然有民众认为，美国也是总统与国会议员一起选，却没有类似问题，但游盈隆解释，美国是联邦制，总统任期4年、众议员任期2年、参议员任期6年，所以美国联邦众议院不是都跟总统一起选，只是每隔两年会刚好遇到而已，而法国总统与国会议员是分开选，就连菲律宾与韩国也是。他强调「民主不是只有选举，也要考虑整体宪政体制的运作是否健全」，2024年总统与立委选后，全社会应好好检讨现行总统与立委合并选举的得失及弊病。

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