總預算案續卡關 卓揆劍指在野黨:不可為增加預算決議

昨日朝野协商明年度中央政府总预算案暂无共识,定21日继续协商。行政院长卓荣泰今日剑指在野党,引宪法和预算法规定,表示立院审查预算不能为增加预算的提议,过去或有案例,但是经立院朝野协商、立院和政院的双方合议,不可同日而语。记者屈彦辰/摄影

昨日朝野协商明年度中央政府总预算案暂无共识,定21日继续协商。行政院长卓荣泰今日剑指在野党,引宪法和预算法规定,表示立院审查预算不能为增加预算的提议,过去或有案例,但是经立院朝野协商、立院和政院的双方合议,不可同日而语。

因行政院未编足原住民保留地禁伐补偿相关预算,导致中央政府总预算案卡关。昨日立法院长韩国瑜召集朝野协商,不过仍无共识,定21日继续协商。

卓荣泰说,总是一个好的开始,昨天朝野协商虽然无法取得一致,但至少把后来协商时间定下来,也让国人看到双方提出问题焦点所在。他刚刚也发了一篇短文,期待能够有好的开始,有团结的结束,让这事情尽快往前走。

卓荣泰表示,他的短文中引用宪法第70条、预算法第91条等宪政原理跟预算法规定,立法院审查预算时不能作为增加(预算)提议,连提议都受到限制,用提议形成决议,形成法律,这样行为是否违反宪政原理?必要时也要做相关法律修订,这次没有依照这样的原则处理,协商过程中,行政院已经表示,原民禁伐补偿从3万提升到4万可以同意,这是在征询当中必须取得的合议。

卓荣泰提到,过去或许有若干案例,现在有委员提出,当时立院提出意见或通过法律,行政院执行,但想想当时状况一定是经历立院内部朝野协商 ,再经过取得跟行政院的双方合议,明确指出资金来源,才照法律执行,这次显然不是,所以不可同日而语。

卓荣泰强调,行政院立场跟原则只有一项,未来不希望也不可以违反宪政原理、宪法规定、预算法规定,用这样的行为,用任何程序,要求行政院增加预算,否则预算完整性被破坏,提出的施政报告无法依序执行,行政院、国家、政府无法广泛公平照顾每个人。只要这个原则被把握住,被大家共同遵,愿意提出更多方式,取得朝野更高的共识,但首先这个原则必须确立,这是行政院对于年度总预算唯一的立场跟原则。