最新台海安全民调：过半民众对蔡总统两岸政策不满

二十一世纪基金会17日举办「台海安全论坛」，天下文化事业群创办人暨董事长高希均（左二起）、前副总统吕秀莲、二十一世纪基金会董事长高育仁以及前海基会副董事长高孔廉、文化社科院院长赵建民等人与会，为两岸关系和平稳定发展提供建言。（赵双杰摄）

「台海安全论坛」17日在台北召开，会中公布最新「台海安全民意调查」。调查结果显示民众对蔡总统执政之两岸政策不满，不满意度达52.6％。民众亦认为蔡政府未做好因应大陆军事威胁的准备。另对「九二共识」的认知情形分歧。但较信任国民党推动两岸关系。

此民调由「21世纪基金会」邀集多位相关领域学者完成问卷题目设计后，委由典通公司于今年1月1-4日间，以台闽地区22个院辖市及县市 (含金门马祖)20岁以上的「市区电话」用户为对象(市话908户)，另也将「手机」使用者纳入访问(302位手机使用者)，改善民调不易触及20-30岁民众的偏误现象。

21世纪基金会表示，这项调查主要针对美、中两强对台友善程度、两岸关系的发展趋势、两岸爆发战争的可能性，及民众的可能因应、国军作战整备程度认知等，以及当前台湾所面临两岸及国防重要议题，随机抽取样本受访，并就所获样本受访者的性别、年龄、教育程度及所在县市等变项，以「多变数反复加权法(raking)」，确保调查的品质。

调查结果重点如下：

两岸关系与两岸政策

一、 民众对蔡总统执政之两岸政策不满

民众对蔡英文总统执政期的两岸政策满意度，39.6％表示满意，52.6％表示不满意；另有7.8％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)。

二、 多数民众认为两岸敌对或不友善的氛围浓厚

1.高达82.0％的受访者被询及这一年来中国大陆对台湾的态度时，以「越来越不友善」回应，只有6.8％表示这一年来中国大陆对台湾的态度「越来越友善」。其中，20 岁~未满 30 岁、研究所以上教育程度、居住于云嘉南地区的受访民众，认为中国大陆对台湾「越来越不友善」的百分比明显较高。

2.本调查发现，如以0到10(0 分=非常敌对，10 分=非常和平)评估两岸之间和平(或敌对)的程度，多数受访民众显然认为当前两岸敌对氛围明显 (平均3.7分)；只有两成左右(23.3％)给予5 分，14.7％认为非常敌对(0 分)。

三、民众较信任国民党推动两岸关系

32.4％民众认为交给国民党推动两岸关系比较放心，22.4％的民众认为交给民进党比较放心，4.3％表示都放心，而18.4％表示都不放心；另有12.2％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)。

四、民众对九二共识的认知情形分歧

调查显示，民众对九二共识的认知情形呈现分歧，27.4％表示九二共识为一中各表，10.4％表示九二共识为一中原则，31.5％表示九二共识为一国两制，并有9.6％坚持没有九二共识。

大陆军事威胁与台湾备战因应

一、民众认为蔡政府未做好因应大陆军事威胁的准备

民众认为蔡英文政府是否做好因应中国大陆军事威胁的准备，41.4％表示有准备，49.9％表示没有准备；另有8.7％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)

二、国军独立作战能力尚未获肯定

有64.9％的受访者不同意国军能靠自己力量保护台湾，表示同意者占32.3％。

三、民众对两岸之间爆发军事冲突或战争可能性的预估结果分歧受访者中有47.5％认为两岸可能发生军事冲突或战争，却也有46.9％表示不可能。

四、延长役期决策广受支持

调查显示，关于役期延长这样一个政策的转折，有79.0％的民众，支持政府透过修法将兵役时间由四个月延长为一年(即使家中「有未满18岁小孩」的受访者表达支持的也有78.5％)；表示不支持的则有16.0％。

五、两岸发生战争时，民众自我与其亲友应对的反应分歧。

有30.7％受访者表示，如果两岸真的发生战争，民众与其亲友会「顺其自然」；而愿意积极「抵抗」(21.6％)甚至「从军」(4.9％)者约占两成七，表示将「逃离、避战」者则有17.1％，另有 11.0％回应会「支持政府的决策」；还有一成左右(11.3％)的受访者「无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)」。

六、两岸发生战争时，七成五的民众认为如果两岸真的发生战争，大多数台湾人会（他者）抵抗

70.5％的受访者认为如果两岸真的发生战争，大多数台湾人会加以抵抗，25.2％表示不会；另有 4.3％的受访者「无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)」。

七、如果两岸真的发生战争，仅1成民众认为美国会台湾出兵来台作战

民众对如果两岸真的发生战争，民众认为美国帮助台湾的方式，39.4％表示提供武器和物资，13.6％表示不会协助台湾，10.1％表示出兵来台协助作战，卖武器或物资（8.9％）、出兵巡逻吓阻（5.9％）、联合其他国家对中国大陆进行经济制裁（2.9％）、免费提供武器或物资（0.8％）、无偿提供金钱资助（0.7％）、当和事佬调解中台双方（0.5％），及提供军事贷款（0.2％）；另有17.0％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)。

受访者对于「避战」策略设计的支持程度

一、 近五成民众认为应加强和中国大陆的经贸往来

49.8％的民众表示应增加与中国大陆的经贸往来，35.5％表示应降低与中国大陆的经贸往来，9.0表示维持现状／不刻意加强或降低经贸关系；另有5.7％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)。

二、 民众不同意台湾放弃台独，大陆就会放弃武力统一

有31.1％的民众表示，若台湾放弃台独，大陆就会放弃武力统一，但有高达62.7％的民众表示不同意；另有6.2％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)。

三、 民众认为台湾宣布保持中立，大陆仍不会放弃武力统一

民众对于「台湾宣布保持中立可以阻挡中国大陆武力侵略」的同意度，40.0％表示同意，53.7％表示不同意；另有6.3％受访者无反应(包含拒答、看情形、无意见、不知道)。

21世纪基金会表示，本次民调结果发现教育程度、省籍、年龄、居住地区、政党倾向等因素，对于许多调查结果，都造成显著差异的影响。调查结果显示台湾民众对于两岸关系、台海安全，战争和平的看法，有极大的差异。绝对不是一面倒地偏向某一种立场或价值。台湾社会对于这份民调问题的意见，呈现明显的分歧与分化。