如果入关的边民数量太多，光靠沿途的几百个接待点不足以妥善安置，没关系，先集中到天津卫，凑够千人就往京郊送一批。到时候像南海子、巩华城等皇帝行宫都会成为临时安置点。
再不够也没关系，光宛平县、大兴县辖区内就有寺庙道观五百多所，再加上昌平州、通州、房山县、平谷县、密云县，怕是要上千了。就算每座寺观里只安置十几口人，也能再容纳一两万边民。
还不够？不会了，袁应泰粗略的统计过，打算入关的边民只有三十万不到，其中多一半都是边军的家属。他们还得跟着边军到陕西、山西定居，当地会有卫所进行安置，真正无依无靠的顶多十五万左右，绝超不过二十万。
对于皇帝不管不顾，连寺庙道观都要强行摊派的做法，大部分朝臣都报以不同看法，并且纷纷上疏，主要意见集中在朝廷支出和最终安置办法两方面。
话里话外的意思就是想提醒皇帝救急不救穷，这么多人不能一直靠赈济粮养活，时间长了总会有不安分、不满足的人挑头闹事，不是偷摸就是盗抢。放在别处还能视而不见，这可是都城，谁愿意整天提心吊胆的过日子！
朝臣们的意思大部分时间是通过内阁大学士向皇帝转达的，如果每个人有点事儿就写奏本直达天听，还要求明确回复，把皇帝累死也看不完。
“陛下，即便是二十万人也不是小数目，如果在冬天来临之前无法找到安身之处，怕是会给京畿重地带来很大麻烦。”这不，皇帝刚从琼岛下来到内阁直房做例行巡视，大学士李廷机就迫不及待的进忠言了。
“不错，近几日永平府、顺天府已经出现多起聚众殴斗，皆为边民与当地民众发生纠纷所致，若是不尽快妥善安置，恐将为祸地方。”
李廷机刚说完，沈鲤又开始补充，一个从生存方面入手，一个从治安方面考量，说得都挺有道理，也都很有前瞻性。
“李大学士和沈阁老考虑的很长远嘛，真是为国操劳的典范。不知除了提出问题，可有具体解决之策，不妨也讲出来让朕学习学习！”
可这种话听在洪涛耳朵里就和放屁差不多，风闻奏事、拿起嘴就说是科道官的本职工作，内阁大学士则是帮皇帝出谋划策解决问题的职务，啥时候自降品级混成言官了！
“裁撤辽东镇一事乃圣断，陛下想来已有稳妥之策，臣等领命便是。”面对明显带有揶揄味道的责问，沈鲤面不改色心不跳的给顶了回来。
建议是你提的，决策也是你下的，执行者还都是你的亲信，明摆着不把满朝文武当回事。怎么着，遇到难题解不开想起我们来了？
别，谁拉的屎谁擦屁股，有本事你就再灵光一现力挽狂澜，没本事那就等着出乱子吧，当臣子的做不了皇帝的主，您请！
“诸公也是这个意思？”面对如此赤果果的挑衅洪涛倒是没急眼，用眼光扫了扫其余几位大学士，等待他们表态。
“……”
“陛下睿智多谋，臣拍马难追。”
“皇上高瞻远瞩，思虑甚远，臣自愧不如。”
“老臣以为，把半数以上迁往川陕，余下就不足为虑了。” 面对皇帝若有所思的目光，叶向高、方从哲、李戴选择了低头不语，李廷机、吴道南则明确表态站在沈鲤一边，三比三泾渭分明。
剩下一个翁正春既不算皇党也不属于文官集团，他是真想在任上有所作为，怎奈当了二十年翰林，没有一天执政经验，肚子里除了经史子集空空如也，想破了脑袋也只有嚼太祖皇帝吃剩的馍，打算再来次湖广填四川。
对于这个场面洪涛还是挺欣慰的。没白白努力了六七年，总算是有点成绩，至少在内阁里已经形成了势均力敌，不用整天听这群无君无国，只想着个人荣誉和家族利益的家伙们唱高调了。
返回头来想一想，也挺替便宜老爹万历皇帝鸣不平的。他可没有前知五百年后晓五百载的本事，更无法打破时代礼法的束缚，面对这么一群蒸不熟煮不烂死鸭子嘴硬的玩意，只能选择自暴自弃不闻不问，结果还成了背黑锅的。
“嗯，沈阁老这话说得好！王安，把这句话记下来，时刻提醒朕以后做事一定要思虑周详，少给大学士们添麻烦。但今后谁若不肯领命，领了命拖延推诿，就是信口雌黄欺蒙君上，大不敬！”
想玩消极怠工，想看皇帝出丑是吧？成，那就在一边老老实实的看热闹，千万别再指手画脚了，否则今日的言语就是催命符，谁脖子硬谁就试试。
“关于边民的去向问题朕已经做好了妥善安置，不出7月他们中的大部分人就会成为榨糖厂、石灰窑、机械厂、炼焦厂、炼铁厂的雇工，靠辛勤的劳作为一家人换来温饱。
另外朕也打算替山东的皇庄雇上几百名好庄稼把式，那里的番麦和番薯经过几年培育产量逐渐升高，已经可以大规模种植了。有了这些边民去开垦山坡荒地，就可以少占当地的良田，一举两得。
哦对，朕还要再次重申，官督民办的作坊、工厂，绝对不可以雇佣有田亩的农户做工，违者不问主犯胁从一律充军抄家，当地知县也难逃问责。”
待王安记录完毕，洪涛特意要过小本子检查了一番才满意的点了点头，继续讨论今天的主要话题，如何安置十多万边民。
也不用再进行讨论了，办法是现成的。无论文官集团还是勋贵外戚，眼下都在紧锣密鼓的筹备各种工厂，准备大干一场财源滚滚。
他们能分辨出何种货物可以赚大钱，却不太了解工厂的运作方式，脑子里恐怕也没有工人的概念，更不知道工厂属于劳动密集型单位。
一座工厂容纳的工人数量可能比半座小县城的人口还多，更无法想象工厂创造出来的价值可能会比一个县的赋税还高。
这就叫时代局限性，有些在古人脑子里属于完全绝望的难题，到了后世却约等于零，解决起来毫无难度。做为一名穿越者，智商并不足以碾压古代人，如何利用时代差异才是关键，洪涛在这方面就很有心得。
当然了，后世人也有时代局限性，比如无法理解为啥矗立了上千年的建筑依旧稳固如初，而新盖的房子却只能用几十年，甚至十几年、几年，不知这是创造财富还是浪费资源？