???孟良让人带信给彭城国相任峻，让他自去留县县城等候，自己则带着史涣先到了留县城东的徐家铺。
在下邳遣返不愿当兵的人，有个姓徐的四十多岁的百人队队长就是这里人，他说家里开了不少新田，忙不过来，要求遣返回家。
孟良当时还说，以后有机会去留县会来徐家铺看看他，没想到这没过多少时间就真的来了。
徐家铺是个只有百十户人家的小村庄，村里只有一口当家水塘，全村人吃用用水、庄稼灌溉全部是它，现在却是沟渠相连，跟那当家塘坝连在了一起。
孟良带着史涣等数十人来到了村里，其余人都在山坡上休息。孟良担心人多进村扰民，尤其是马匹有可能损害庄稼。
老徐刚刚回来，村里人都知道他，带到他家里，家里人却说他下地干活去了。他老母亲让他媳妇去田里换他回来，孟良说，不用了，我们正好去田里看看，你给指个方向就成了。
一行人很轻易的在田里找到了老徐。
老徐带着两个儿正在田埂上种桑树，见孟良他们过来，老远的便认出了他，忙吆喝着两个儿叩拜行礼。
孟良制止了他，和善的说道：“老徐大哥，别那么多讲究，我们就是来看看你田里的情况，你们继续忙，我们看看就去县城。你们这是在干什么呢？”
“这是任县长规定的，田亩之间的田埂距离必须要宽半丈，说是好种桑树，还让家家户户养蚕，县里定时派人下来收购蚕茧。我们的蚕茧都送到凤翔城缫丝织绢呢，听说那儿有个很大的纺织厂。任县长说了，以后等蚕茧多了，在留县县城也开个工场，我们的蚕茧还能卖的更贵。”
“哦，发展副业，让你们挣点零花钱，这个主意好啊。”
“是啊，不光是蚕茧，家里还养鸡养鸭养羊养猪，水田里还养鱼，就是人手不够。任县长规定，八岁到十五岁的孩必须要去读书，不读书的罚款很重的。我家原来还有七八条羊，后来孩们去读书了，就没人放了，全卖给别人了，真可惜。孟大人，你说吧，这孩识几个字、会算数就行了，读那么多书干嘛？都成了秀才谁来干农活啊？”
“老徐大哥，话可不能这么说，孩还是要培养一下，看看他有没有天分，难道你不希望孩将来读书出来出人头地？你徐家以后出个教书先生也是你家的荣耀啊。”
老徐呵呵的笑着，挠挠头说：“那敢情好，就怕读不出来啊。”
“成不了教书先生也没关系，成绩好以后去衙门里做事或者经商也不错啊。”
“哎，我就怕书读不出来，又不能干农活，眼高手低的。”
“孩每年不还有假期吗，这放假期间可以让他干农活嘛。以后工场多了，还可以去工场做工，不比做农活收入差的。以后啊，社会发展起来了，用着读书人的地方会越来越多，你就放心吧，让孩好好读书。哎，你们这里读书要花多少钱？”
“现在是每个孩每年一百斤粮食的学费，任县长也说了，县里穷，过几年县里有钱了，就不收费了，全部免费。”
孟良点点头。劝农桑，以种田解决吃饭问题；副业增加农民收入；实施免费强制的教育来教化民众。这任峻的思路确实很清晰。
“我看你这田都是新田，后来才开垦的吧，这地原来的主人呢。”
“哎，前几年闹黄巾，很多人都不种田了，荒了不少地，还有一些大户被黄巾杀了，撵跑了，这样又空出了很多地。任县长发布了政令，说，凡无主的荒地谁开垦，收成就归谁。这样，我们家劳力多，开了好几十亩呢。”
“你是说，谁开垦的收成归谁，那土地归谁所有？”
“自然是官府的，我们开垦了土地要去官府备案的，其实跟自己的也差不多。官府要土地干嘛，还不是我们来种嘛。任县长说了，新开垦的土地至少可以种十年，十年之后土地种的好还可以继续，就是不能荒了。还有，这些土地不能买卖，但是租给别人种是可以的，要到官府签一个租种合同，租金都有明确的规定的。”
孟良想到，这里有个最重要的问题，那就是土地归官府所有，农民会有积极性吗？于是问道：“这土地不是你们自己的，那你们种起来有什么劲啊？”
“收成主要归我们啊，官府规定，新开了荒地第一年不交租，第二年才交，遇到灾年、打仗，凡是租种官府土地的免租，还有灾害补助，种的越多，补助的越高。”
“哦，那你们每年一亩地交多少租？”
“收成的三七开。”
孟良吃了一惊，这分成比例也太高了，农民愿意吗？看孟良诧异，那老徐接着说道：“你搞错了，是我们拿七分，官府拿三分。”
哦，孟良点头，难怪农民有积极性。这时候，官府收租都是倒三七，官府拿大头。史书上记载，曹操颁布屯田令，凡是在民屯的，由官府提供种、农具、畜力的，官府拿，农民拿四；农民自带农具畜力的，官府农民对半分。就这样，农民的积极性也是非常高的。
现在任峻更厉害，居然三七开，难怪留县土地的存量急剧上升。
孟良又问了耕作、收成、存粮情况，这才和老徐大哥告别，一行人往留县而来。
任峻早在城外带着一班官吏迎候多时。
孟良也不寒暄，直截了当的说：“城里先不去了，找个民屯看看，再找一户大户人家看看。直观的东西比数字更有说服力。”
任峻也不多言，就近去了城南的民屯。
城南民屯是按照五十户一屯设置的，这五十户人家选举一个德高望重的人担任屯长，负责同官府打交道，领取种、农具，出售粮食、购买日用品。这屯长自己也干农活，不过每年能从收成里领取一定的补助。
官府给民屯划分好土地，签订协议，每年按照土地的数量上交一定的粮食，其余的都不干涉。
这民屯座落在一个低矮的山坡上，环绕山坡的是一条新开的水渠，一屯的人吃水都是从水渠里提取。孟良注意到，水渠边有位老者在往水渠里扔刚刚割下的青草。便问那屯长，这老者在干吗。
屯长答道：“水渠的下游这一段是包给这人的，他一家人在里面养鱼养鸭，这人有养鱼的手艺，他每年要向屯里交一定的钱，官府的田租则由我们代缴。”
“你这民屯有多少亩地？”
“五千多亩地，平均一户一百亩地，这是当初官府划定的。”那屯长经常跟官府打交道，跟任峻也很熟络，见了孟良并不怯生。
“你们这五千亩地是集体耕作，还是每个家庭分包？”
“土地都分到每家每户了，一开始是大家在一起做，后来，总有人出工不出力，任县长就让我们把田亩分到家庭了。”
孟良想，这跟后世的搞集体所有制是一样的，大家在一起干活，生产队长每天派工，很多人都是出工不出力。后来，只得才用家庭联产承包责任制的方式。
搞集体，农民没有积极性；家庭承包，却又限制了生产力的发展，这是个矛盾。今后还是得走小型农场的道路，这样可实现大面积耕作，解放农村的大部分劳力。但目前，却是不可行的。当前应该鼓励他们发展副业，增加公共积累，以后再慢慢向小型农场过渡。这个观点得和任峻探讨，他是搞这个改革的最好人选。
走到屯里，那屯长指着村边的仓库说：“这是按照官府要求设立的储备库，每年必须增加一定的粮食到里面。为了防止灾年准备的。”
孟良一听，对这个很感兴趣，刚和孔明商讨过准备颁布《储备令》，这任峻早就谋划在先了。忙说：“那我们就看看你们的仓库，按照官府的要求，你们屯该储备多少粮食？”
“给我们屯下达的储备令是二百户人家一年的口粮，这个是强制性的，遇到灾年官府要调拨我们储备库的粮食的。”
任峻在一边插话：“留县的储备库分为官储和民储，官府管理的部分，是按照非农业人口一年的定量储备的。民储又分为集体储备和个人储备两种。集体储备就是这种民屯，一般按照四倍人口储备一年的粮食。个人储备管理上要松泛些，要求储备一家人三年的粮食，但是，只有当这户人家要求卖余粮的时候才会派人检查。人太少，忙不过来。”
孟良很诚恳的说：“伯达，你做的非常好了，我此次专门到留县就是来取经的。如何增加官府对土地的控制。这次来，对我启发很大。”
任峻拱手道：“主公过奖了。属下认为粮食是根本，不得不重视不得不早做筹划。”
孟良答道：“你说得对，假使整个徐州能做到留县的一半成绩，就没有后顾之忧了。”
“主公睿智。”
孟良突然想到一个问题，那农民自有土地又是如何交租的呢？
任峻微笑道：“凡自有的土地还是按照倒三七交租，官府拿七分农民拿三分，所以，自己的土地越多交的租越多，所以大家一窝蜂的去开荒地了。”
孟良恍然大悟，竖起大拇指说道：“倒三七交租是惯例，大家都没话说。伯达，你这招太狠了，解决了我迟疑已久的问题。”
“主公，我研究过你在武原的思路，只能说，欲速而不达。得换种方式，让土豪们自己找官府把土地贱卖出来，这就是我想的办法。”
“那官府的赋税不是大幅度减少了吗？”孟良疑惑的问。
任峻答道：“一开始是这样的，官府的税赋上基本没增加多少，但是，随着耕地越来越多，第一年的免赋期过了，官府的收入会急剧增加的。因为总的基数暴增了嘛。”
孟良又问：“那些大户反应剧烈吗？”
任峻微笑道：“大户的反应就是将土地贱卖给官府，并大幅度减少奴隶的人数，土地少了，自然用不了那么多人，还得补贴。所以大户们大都选择赎买奴隶这条路。”
“嗯，什么叫赎买奴隶？”
“他们和自己的奴隶们签订协议，恢复他们的自由身，但是奴隶们需要每年上缴一定的钱粮，直到到达他们协商的数目为止。这价格是很低的，因为我们有政令，即使是奴隶，只要当兵一年必须解除奴籍，所以，有奴籍的人大都纷纷报名参军。嘿嘿，枪杆掌握在我们手里嘛，大户人家又不能明抗。”
孟良一击掌，说道：“太好了，其他的也不用看了。伯达，你回去组织一个班，好好的将留县的经验总结出来，要有理论也要有数据还得有实据，搞一份翔实的报告，我们在徐州全境推广下去。这个意义非同小可，报告一定得慎密。”
任峻斟酌着词语：“主公，我明白你的意思。留县本身大户人家少，黄巾占据的时间长，无主的土地多，所以，土地改革没遇到大的问题。彭城四大家族消灭了以后，推广起来难度也不大，但下邳、广陵、东海、琅琊的情况还是有所不同，这得慎重。我想，在彭城进一步试点，待彭城的财力能够支撑整个徐州政务军务的运转之后，在大范围的推广留县经验，这样稳妥多了。”
孟良点头：“你这是老成持重的想法，可惜，我们的时间不多了。先慢慢的推广吧，出现新问题再解决。你不是说了吗，枪杆在我们手里。”