由于宝岛的建设需求，大量的人口转移，使得华夏军地盘上的商人们也趋之若与，犹如闻到腥味的苍蝇，纷纷租船出海，带着一船一船的货物来到宝岛，将货物卖给华夏军，虽然价格有些低，但胜在量大，还是有不费的利润的。
华夏军自从清除了大明和大清的那些地主，豪绅，商人以后，实行商人特许制度，大商人几乎死绝，有影响力的商人家族或者商人联盟几乎死绝，冒出来的都是一些在华夏军经验十多年的地盘上发展起来的小商人和小工厂主。
把你的企业做成百年家族企业，做成令百姓放心，别人信得过的小微企业，这是华夏军开放了商人经商之后所号召的，随着开放的脚步加快，一些中等大小的商人，资产在百万华夏元级别的商人犹如雨后春笋一般冒了出来。
先控制，再开放，这是张强学习自后世的天朝的做法，能有组织，有步骤的清除一些原先的大明和大清的不法商人，那些商人官商勾结，互相渗透，是破坏和腐蚀国体的蛀虫，张强当然不会允许他们出现。
所有的这些人，除了主动上交家产，然后自我沦为小地主以后，存活下来的一些精明的有着改朝换代经验的大家族商人，所有的大商人，官商都被全家送进了俘虏营里面劳动改造去了。
这不是对华夏军商业的打击，恰恰相反，由于这些商人们勾结官府，所以他们很多的钱财其实不是落入了官府手中，而是落入了那些当官和手中，没有进入国库，没有对这个国家产生任何的助力，所以清除他们，才是让华夏起死回生的根本。
新培养的官员在监察部和民情部的双重打击下，别说贪污受贿了，就算是工作不尽心都会被降职，免职，甚至投入大牢，监禁几个月时间，剥夺毕生从事科举考试，重新为官的机会，这对于千百年来官本位的华夏汉人来说，简直比杀了他们还厉害，因此华夏军里面这些人不是太多，只能说相对较少。
没有这些人盘剥，也许华夏军的官府办事情有些拖沓和不效率，可也让商人和百姓们减少了很多麻烦和被盘剥，能有更多的钱财和利润落入自己手中，用于再生产，用于改善生活。
所以华夏军的收入才不会因为同泰西人，同南明国，同日本断绝贸易而受到多少影响，华夏的土地实在太大了，自给自足就能满足自我的生存需要，由于张强的穿越，改进科技，提高科技的事情，一手包办，设立了无数的奖励制度，使得三百六十行的工匠和技术人员能放心的一边生产，一边学习，一边改进自己的工艺，出现很多发明和创造，拉动了整体华夏军的科学进步。
炒菜的会发明更好的菜肴，造马车的一步一步改进工艺，出现了不同种类的大车，载重从原先的二三百斤到后来的大约五六吨重的拉货大车，大车从原先的木轱辘子到后来包着一层水帆布，里面塞着棉麻，破布的圆形铁辐条的大车载重轱辘子，不仅减轻了压力，还让大车承重能力更高，速度更快。
各种奇技淫巧的事情层出不穷，就连投靠过来已经过上平凡人的生活的南明国一些朝堂官员都惊叹华夏军的百姓创造力高强，能做出各种有利于改善生活，出行，衣食住行的东西。
由官府组织大型交易市场，由一般小商人聚集起来撑起一地的商业，创造出比以前只有一两家大型豪绅家族企业更多的为国家创造出更多的税收。
随着十年的积累，一些小商人资产过百万华夏元，华夏军工商部在汇报了内阁以后，内阁通过了各种鼓励经商的条陈，然后扶持一些对华夏军忠心的小商人成为中型商人，将一些官府管理的交易市场分割为几个小型的交易市场，交给这些中型商人控制，承包，然后各个县城，城镇，以及州府联系起来，将这些商人串联起来成立了州府交易中心。
州府交易中心由州府专门的衙门会和工商部衙门，集合几个有名的中型商人成立董事会，共同管理州府交易中心，最后由工商部统筹安排，管理华夏军地盘上的商业行为。
这次宝岛建设和开发，就是由工商部牵头，由州府支援物资，让利给中型商人，中型商人分包给各个小型商人，大家共同发财，这次建设和开发，工商部每个州给出十几个县城中型商人的名额，一旦做出贡献多的小商人贡献值足够，那么就升级为中型商人。
从所有地盘上选出愿意定居宝岛，进行宝岛商业开发的小型商人，资产必须在十万华夏元以上，然后这次过后，损失了的给予补偿，并且在一年以后扶持他成为百万华夏元级别的中型商人。
于是很多小型商人都从华夏军内陆地区跑到沿海地区掘金，一些小型商人直接将家搬到了宝岛海滩上租房开商铺，以后他们将随着迁移人口成为宝岛商人，并且在官府的扶持下成为宝岛中型商人。
这是一次尝试，尝试之后，以后新占领地区的开发和建设将会交给这些商人们去完成，华夏军官府将从中协调和补偿，降低自己对一个地方的维护和建设费用，以后光出军队和官员，民兵，守备营，就能迅速的稳定一个地方，消化一个地方，让他成为拥护华夏军的地方，华夏军官府将抽身出来应对更大的局面。
比如同清军的战斗，战略布局，比如如何处理越来越多的投靠的南明国官员，以及永历大明国官员，还有投靠大清的大明官员，甚至是大清的官员等等问题。
民情部和监察部虽然干活卖力，可很多事情不是检查，监察，细作能解决的，华夏军还需要更多的监督，所以下一步张强准备试着运行县咨询局，就是把以前的一些遗老遗少集中起来学习，然后让他们出任相当于县议员的角色，自己人监察自己人，总有不足，让这些天生就反感或者虽然心中不满，但不会表现出来的人去一个地方吐槽，总比他们私下里同亲近的人，百姓吐槽要好的多。
县咨询局将从核心地区周边县府试运行。