在李彦看来，理想的工部应该是一个技术和产业的管理部门，但他深入了解之后才现，晚明的工部，更像是一个财政部门。他们征收货物税、匠役银，审核各种修建、制造计划、预算及拨款等，而对技术和产业的展，缺乏必要的贡献。
这一点不仅仅体现在手工业上，即便是奉行“以农为本”的国策，作为主管部门，工部也乏善可陈，水利失修，面对天灾无能无力，即便是前番关于京畿屯田的争论，也是一些言官和地方官在较劲。
看着眼前这些工部都水司的官员，李彦是绝对没有好感的，耳中只听到白守采对都水司职责侃侃而谈：“舟船的修造，事关漕运，职责重大，向来由清江浦分司管理，皇上既命李大人管舟车，便由李大人署理清江浦，不知李大人意下如何？”
“清江浦分司负责所有漕船修造计划的审核，以及清江浦钞关的竹木抽分、渔课，事关紧要，也确实需要李大人这样的能员，方能管好啊”白守采呵呵笑道。
说话间，白守采已经与金圆嘉交换了一个眼神，清江浦分司确实如白守采所说，位高权重，所以通常是由一名郎中驻扎署理。
他们是希望通过这样的方式，将李彦派到清江浦去，那么他所谓分管舟车一事，自然有名无实，届时在京城地事务。还得由金圆嘉来“兼管”。
在他们看来，清江浦分司确属肥差，但和他们无关，这样处理，李彦一定很乐意，他们也没有损失。
“分司还要管河道畅通。及黄河水闸，”李彦笑眯眯地看了白守采一眼。要不是先前和郑他们仔细研究过都水司的具体情况，还真会被白守采给蒙了。
虽然白守采已经一再暗示清江浦是“肥差”，奈何李彦对此根本没有兴趣，他知道，就算自己掌管了清江浦分司。要做出改变，涉及的方方面面太多，短时间里也休想取得成绩。
当然，只要是他职权范围之内的，他也会按照轻重缓急，做出安排。
“区区这点小事。想必李大人也能管好的，”白守采笑着说道。
李彦微微摇头，多一点权力没有关系，但他知道白守采没按好心，更何况他也不想常年驻扎在清江浦，他现在想的，是辽东。
“下官能力有限，皇上既有重托，下官唯有尽心竭力。做好本职工作，”李彦摇头说道。
“那么李大人地意思是……”白守采不为人觉察地皱了皱眉头，很快脸上又堆满了笑容：“李大人若是常驻清江浦，多做一点事情也没有什么嘛，若是不驻清江浦，本官倒是担心你与徐郎中之间，难免会有冲突啊”
白守采就差直接说，徐大聘品级比你高，你要是呆在京城不去，徐大聘是不会将权力转移出来的。
白守采小心地看着李彦。等着回答。他现在已经有些后悔，应该私下里给李彦说说清楚。或许这个愣头青不明白其中地奥妙？
不过他也是没有办法，因为李彦一直都在到处跑，根本找不到人，这次任命又下得如此突然，丝毫不给他运作的时间。
“下官只管车船，”李彦丝毫不理白守采惺惺作态，微笑说道：“航道、水闸、渔课诸事，与此无关，下官是不会管的，至于漕船修造以及竹木抽分，也非本官独力能为，可仍由徐大人兼理。”
“那你怎么办？”白守采愣了愣，几乎是脱口而出：这不是将金圆宝往外送么？
“下官只管车船，”李彦再次重申：“下官以为当下对车船的修造管理办法，并非合理，将会为此上一个条陈，厘清具体的管理办法。”
李彦完全不按常理出牌，完全打乱了白守采和金圆嘉地计划，如今看来，李彦是铁定要霸着京城这块了。
“实在不行，就挑动他和徐大聘相斗，等他们两败俱伤，就将徐大聘弄回来，或者直接弄下去，让你去清江浦分司好了，”白守采万般无奈，私下里只好这样安慰金圆嘉。
徐大聘也不是好相与的，不过他还是认为两人若是斗起来，失败的一定会是徐大聘，毕竟李彦的后台太大了，这也是他们不敢和李彦直接冲突的原因。
“这个蠢货”金圆嘉小眼中闪动着阴狠的目光：“那就让他们斗。”
李彦并没有去管白守采和金圆嘉地小算盘，在都水司的会议中，他在众人面前捍卫了自己的权力范围，是为了在这个范围里，做出一些重要的改变，而不是争权夺利。
他也给署理清江浦分司的郎中徐大聘去了一封信，信中言明他受皇帝旨意，管舟车，本应在徐大聘的领导下，打理好漕船修造，以及竹木料等，但因为诸事繁多，故而难以赴任，还得让徐大聘亲力亲为，只能表示万分歉意。
话虽说得客气，却无疑再次重申了自己的态度，漕船修造和竹木抽分，这是李彦的职权，至于在某某的领导下，不过是场面话。
当然，这样地措辞，让人看了会很舒服，而且从实际意义上来说，徐大聘的职权也并未受到损害，对方应该能够接受。
本来，白守采也于当天给徐大聘了一封挑拨的信，而且比李彦的信得还要早，不过李彦的信走的虽然也是驿道，但因为是和《华夏商报》一起，走得更快，先一步到了徐大聘手中，从而让白守采的挑拨信没有起到任何作用。
李彦暂时不想去动清江浦和漕船体系，他向朝廷提出建立大型车辆厂及造船厂的方案，与此同时，他还否决了一份由辽东经略袁应泰提出的造车计划，认为花费太高，如果是华夏机器厂来做的话，差不多只需要一半左右。
李彦认为，如今大明造船造车，除了清江浦船厂，大多数是分散进行，或者平时分散，用时集中，譬如造车，不管是效率、成本还是品质、管理，都难如人意。
李彦因此建议朝廷仿织造局，建立大型地造车厂、造船厂，不仅可以提高车船建造地水平，还能够保障朝廷对车船的需求。
针对国库空虚，可能拿不出钱来筹建工场地情况，李彦又提出官督商办的方式，可由商人集资、建厂和经营，并提出一系列的具体做法。
如果说建厂的方案还能被接受，那么官督商办无疑让朝廷上下为之惊讶不已，他们很难想象关系到国家命脉的车船，能够交给私人来修造。
质疑主要有三点，一是商人是不是有那样的实力，组建大规模的车船厂；二是商人的信誉问题，所谓无商不奸，他们会不会偷工减料；最后一点则是大规模的工厂，会不会带来不安全的问题？
因为此事事关重大，又是朱由校亲自下了旨意，所以工部召集相关人等会议。
“据下官所知，大明最好的船在福建，那并不是官厂修造的，而西洋人的船更胜过福船，那也是私人造的，如今最好的车也出自华夏机器厂，故而下官以为，车船制造，并非唯有官造，私人同样可以造”李彦对这次会议早有准备，他给每个与会者都准备了一份调查报告，上面都有详尽的事例说明，由不得他们虚言反对。
“你说的毕竟只是特例，”工部左侍郎王永光微微笑着摇头：“何况，福建的船厂规模也有限，至于华夏机器厂，那是李大人的才华，如今既在工部做事，何不于工部造车？”
“下官请建车船厂，也是想在工部制造车船，”李彦看了王永光一眼，此人督建山陵，似乎也不廉洁：“不过诸位大人也都看到，官厂的耗费，比之私厂要更多，既然如此，何不由私厂制造，朝廷出银购买即可。”
“呵呵，官造的起码不会偷工减料嘛”王永光笑呵呵地说道。
“大人当然不会，可底下的小吏就难说了，不过是有诸位大人监督，才能保证质量而已，”李彦不相信王永光会洁身自好，也不想在这方面刺激他。
“官造有监督，商人好利，若是偷工减料，又当如何？”一直沉默着的工部右侍郎姚思仁板着冷脸，沉声问道。
李彦笑了笑，对这个问题他也是早有准备：“商人好利，则必定千方百计降低成本，然而若是降低质量，必为顾客所不喜，进而压价，因为精明的买家也能分辨物品的好坏。所以对商人来说，最好莫过于成本低而质量好，这应该是一位成功商人所应该追求的。”
“商人性奸，哪里那么实诚，总是会千方百计偷工减料的”姚思仁摇了摇头，冷声道。
“大人说得是，”李彦点了点头：“商人中少不了有的会偷工减料，但下官以为，现在卫所、船厂造车船，若是没有诸位大人管理监督，他们也必定会偷工减料，私人造车船也同样如此，同样要接受工部的监督，我不出钱，若是不合格便不要，想来那些商人也骗不了诸位大人，若是再偷工减料，损失只能是他们的。”