基层军官们可以放假，但高俊身边的人必须进行战备值班，从六月风暴到七月逆流，蒙古人也消耗了不少力气，攻克赞皇县之后，蒙古人又分头用尽全力扑灭河北河东各处火焰，花大力气清剿太行山，终于迫使各路义军偃旗息鼓。但是，短时间内也没有足够的力量盯着高俊，木华黎率领蒙古主力兵团再次向西，前往河东地区，准备在太原度过夏天，等到秋冬季节时沿老路南下，在三门峡一带过黄河，进攻关洛。
比蒙古军队速度更快的是高俊的信使，沿着畅通无比的道路，使者们把信交到了还在临洮府的潘正那里。
根据高俊的命令，潘政在临洮府正式建衙，成立陕西军民元帅府，潘正主导军政院，赵汝凡主导民政院，其他官员设置一如山东。
高俊的山东军民元帅府共有工作人员447人，而潘正的陕西军民元帅府有425名工作人员，可谓旗鼓相当，这也是潘正地位的象征，日后的一代霸府就此形成。
潘正和僧虔各有一个师，但是，潘正的地位毫无疑问的高于僧虔，并且能够节制僧虔的行动。为此，高俊也决定给潘正一个更高的头衔，让他裁决陕西五路军政事，并处理一切机要，简称：陕西总裁。
潘总裁建了元帅府，四方豪杰云集响应，关陇之士莫不鼓舞，民心归附，四方宾服，就连河湟一带的吐蕃首领们得知此事之后，也纷纷进贡了一批牛马。自潘正主导临洮府以来，秉公处事，兼听兼信，使得吐蕃人在边境买卖中不能欺负其他部落，也不会再被陕西官员们刁难，潘元帅的威名也远传至青唐城，甚至逻些城。
这些吐蕃部落不光出牛马，也出了不少人，再加上历次战役中所俘的党项、回鹘士兵，潘正又组成了一个新的阵，以许国为将。在考虑之后，他下令让这支军马向原州、庆阳府一带挺进。这样一来，可以使临洮府、庆阳府、延安府各地连成一片，陕西永昌军的势力足可大定。
陕西也开始按照山东模式重新规划区划，临洮府改洮州，庆阳府改庆州，延安府改延州。
“真没想到官人如今的势力广大，不亚于当年宋家的西军。而西夏遭逆贼颠覆，乾坤倒悬，纲常不振，所以日渐衰落，只要助我一臂之力，神器归还正统，则西夏复兴，两国交好，边境弭兵，实在是一大盛事！”
李朱罗还没忘记她与高俊达成的交易，毕竟，太平军能有现在的成就，她当初那百多号人也是出了把子力气的。既然眼光如此独到，投资如此精准，该分红的时候，高俊总不会仨瓜俩枣就把打发了吧。
潘正倒是有些冷笑，经过一系列股权置换典押，本来该归属李朱罗的那点股份早就被稀释殆尽，现如今，讹留山律还在山东老老实实当他的将军，对西夏复兴的事情似乎也越来越不感冒了。
至于李朱罗，潘正很难用语言形容这个女人，一方面，她精明得过分，懂得一切有关权谋的事情；但另一方面又幼稚得惊人，居然相信西夏的衰退是因为什么“乾坤倒置纲常不振”，好像朝政归还给仁宗子孙，西夏就能复兴了一样。按照这个说法，高俊在山东的所作所为更是“乾坤倒置”，也没见山东如何衰败。
但是，在一系列或精明或愚蠢的考量之外，她得知自己负伤之后亲自跑过来看自己，平日里从来不亲自事人的西夏郡主为自己亲奉汤药，这总让潘正觉得，也许这个女人还有另外一面。
西夏皇室的正统孑存只是这女人外面一层厚厚的茧壳，拨开之后，里面还是会有一个活泼可爱的灵魂的。
不过眼下不是考虑这些事的时候，潘正已经准备率军向东，在今年冬季第一场雪之前抵达陕北地区，与僧虔会合，为此，他要尽快解决西夏问题。
前不久庆阳府的战败，让西夏内部一直积蓄着的矛盾终于开始显露，尤其是得到铁木真回军的正式消息之后，西夏王朝内部的有识之士终于意识到大祸不可避免，必须劝阻李遵顼的疯狂行动。
他们纷纷上书进谏，要求李遵顼停止对金朝的讨伐，尽快与金朝结成生死同盟，一同应付蒙古人随后的致命打击。
但是，李遵顼却一意孤行，堂堂九五之尊终究不愿意承认自己是有错误的，西夏固然生死存亡，金朝何尝不是奄奄一息，建立前人所未有的功业，这一诱惑实在是太大了，让李遵顼还是忍不住想要先对落水狗痛下死手。
潘正还在密切观望着形势，他有时间，根据高俊的总体布置，决战的第一场大战役还轮不到潘正出马，这场战役将在河北进行，主要参与人将会是高俊，李铭，冯达。
八月二十，齐州方面正式成立战时大本营，开始协调整个境内的资源，与此同时，高俊在开州成立前线总指挥部，统筹对河北敌军的打击行动。
关于战役的相关布置已经向冯达，李铭等两个方面抄送，这场战役是针对河北地区的蒙古军队的，更准确的说是针对信安以南，太行山以东，河北大平原上漳河流域一带的敌军。
“河北地区的城乡基本按照两条轴线纵向分布，靠东的一线是大名府、冀州、景州、沧州、清州、雄霸地区，这是沿运河的一条线，离开大名府之后，在其北段荒芜难行，沼泽遍地，此时正是夏季丰水季节，军队难以行动，因此在这一条线上，我军以少量兵力采取防御态势，阻止敌军便可。
重点在太行山东面的这条线，大家看，从彰德府到沃州、磁州、真定府，再向北到中山府，这一片地区处于太行山河流出山时的冲积扇平原上，土地肥沃，雨雪丰裕，适宜农业，历来是河北精华所在，而我军要进行的，就是一条长廊推进的战术。”
“就像一条长廊一样，左边是墙，右面是湖，对面一个壮汉推着一辆塞门刀车过来，你无论如何是躲不过的。太行山就是墙，渤海和清沧的烂泥塘就是湖，而在这之间的蒙古军队，我们要派出重兵集团，从南往北，一推就完。”
按照规划，高俊将争取在两个月内消灭这些人，并在严寒季节来临前进逼燕京。
“如果信安方面无法阻止敌军通行，一方面，敌军的主力人马一旦抵挡不住，可以直接退回燕京，等到严寒季节再重新南下。而另一方面，甚至于敌军的骑兵可以直接加入到战场上来，源源不断的将我们淹没。”没资格参与重大筹划的中级将领们推选了代表提出疑问。
“你们说的对，这次战役的成败在于信安能否形成关门的趋势，因此务必牢牢守住河北中部的几条河流，使敌军不得渡河。要完成这一重大任务，仅仅依靠冯达也许力量不足，所以，这场战役的开始，将是李铭支援冯达。”