“弱国无外交”，似乎对于“我大清”来说，这几乎就是一条定律，反正无论是怎么去谈，到最后总归是要割地，是要赔款，似乎真的是没有外交一般
。
可实际上呢？
如果弱国无外交是因为虚弱的人根本没有力量的保卫自己，而在这种情况下，弱国比强国更需要外交!因为强国外交借助国家实力，多少都有以强凌弱的态势，外交的姿态也就来得粗犷。而弱国只有依靠外交的成功，才可能维护自己的生存与尊严，它的外交必须细腻，必须技巧与严正结合。
也正因如此，“弱国更需要外交”这句话一直以来，无论是统监府时期也好，总督府时期也罢，都是外交人员需要铭记的一个原则。
越是弱国越需要用外交去保护自己的权益。对于此，或许没有谁会比唐昭仪，这位外交部长更为了解，经历过朝鲜废约的他，自然深知外交的重要性。熟知如何利用列强矛盾为已用，也正是在这过程中，通过不断的学习，唐昭仪和他的助手们学会了众多的外交技巧。
也就是在他们的外交技巧不断提高的过程中，东北以至于“大清国”的实力却在迅速的变化着，尽管现在，于时人的眼光看来，大清国被九个地方总督所“分裂”，中央政权权威空前下降，但在西洋人的眼中，他们却像是看到了“一个帝国的春天”——看到了国人在用政治手腕解决纷争，相比于国人似乎那作为摆设的议政会，对于西洋人而言，无疑是一种进步。与之相衬的军事实力上的进步，同样被西洋人看在眼中，以至于令其对“清国”的力量产生了错误的判断。
也正是基于这一错误的判断——大清国的国际地位得到了提高。当然这其中也有英国出于抑制俄国战略上的需要的刻意为之。而在“夏维夷事件”后，更是令国人志气大涨，似乎当真一夜成为了强国。
当外界因此产生误判的时候。作为外交官员的唐昭仪却非常清楚，揭开所谓的“强国”的面纱。这个国家依然是虚弱的，掀开了所谓的“他国尊重”的面纱后，依然可以感受到来自西洋人的歧视与轻蔑。
非得通过一场战争来获得强国地位！
即使是作为外交官，对于从战场上获得“强国地位”，唐昭仪也不会持一丝怀疑态度，地位不是他国施舍的，没有战场上击败一个列强，没有任何人会承认你是强者。不过认同归认同作为外交官的他又岂不知道，打一场只会有两种结果，一种固然是人们所希望，而另一种呢？无疑是人们所不愿意看到的。
所以，外交官需要有冷静的头脑，需要有清醒的意识，可有时候，即便是在心底反复念叨着“冷静”，那冷静的头痛依然会失去控制，就像现在。就像此事，在同荷兰领事的会面结束后，几乎是在将对方送上马车。转身在的瞬间，一句粗话便从唐昭仪的口中迸出。
“丢他老母啊，”
一声粗话之后，唐昭仪又恼怒的说道。
“当真以为我们不敢打仗吗？”
这也难怪，为了能够在荷属东印设立领事馆，在“总理衙门”的委托下，唐昭仪作为谈判代表，同荷兰方面已经谈了整整一年，在过去的一年中。双方的谈判远远谈不上顺利，甚至荷兰压根就没有想要谈判的诚意。在一些问题上，更是寸步不让。
这不。谈判又一次搁置了。
荷兰人的轻视，更准确的来说，是荷兰人的歧视，如何能不唐昭仪恼火。
“大不了一拍两散，大家枪口对枪口，炮口对炮口的说话！”
若是换成其它的列强，或许唐昭仪还不至于如此，但在他看来，荷兰只是一个小国，不可能作出太过强硬的表态，但结果却出乎他的意料。谈判的受挫，甚至让他怀疑起自己的谈判策略发生了问题，但今天的谈判，却让他清楚的意识到一点——荷兰人之所以无意谈判的根本原因是什么。
“是骨子瞧不起咱们
！然帅！”
坐在大帅的面前，将谈判的进展一一加以汇报之后，唐昭仪用愤愤难平的态度的说道。
“以我看来，这次如果想要取得进展，非得持以强硬态度不可！”
他的话声顿了顿，看着若有所思的大帅说道。
“方今之世，西洋人待华侨最为残酷者，当数荷兰为最，且不闻百五十六年前的“红溪惨案”，便就是现在，荷兰人于其属东印，以严刑酷法来束缚华侨，以苛捐杂税盘剥他们……”
作为广东人的唐昭仪自然关心华侨的利益，毕竟他们大都是广东人，而在其提到“红溪惨案”时，唐浩然的眉头也跟着一跳，他自然想到了那位后世“砖家学者”口中所谓的“十全老人”、“千古一帝”对此事的反应。
“南洋事诚不法，然汉商素违禁久居其地，自弃化外，名虽汉人，实与彼地番种无异，揆之国体，实无大伤。”甚至那位所谓的“千古一帝”还对荷兰来使说“莠民不惜背诵祖宗庐墓，出洋谋利，朝廷概不闻问”，这就是所谓的满清对于所谓的子民的态度。
“根据法令，华侨被限制住在指定的区域，华人区，未经许可，不得随意搬迁，从傍晚六时半至黎明前五十半，如若出门，须带火把或灯笼，以便于监视，想要从居住区到另一地区旅行或探亲，需要事先提出申请，手续繁琐且费钱……到达目的地后，需在24小时内向当地政府申报，否则会受到惩处……”
唐昭仪一边说，一边注意观察着大帅的神色，见其眉头紧锁着，面色中隐露不快，便知道自己的猜对了。
“根据荷属东印当局四十年前颁布之法律规定，荷属东印居民被分为四等。第一等为欧洲人，第二等为荷兰后裔，第三等为和欧洲人同等待遇者。第四等为等同原住民同等待遇者，而华侨则为最末等……”
“除地位上加以限制外。其还规定华侨必须留辫子，他们认为这是华侨的标志，且华侨不准穿西装，只准穿对襟的马褂……”
只手端着茶杯，唐浩然只是默默的听着，那眉头越皱越紧，脸色中的怒意也越来越浓，可在另一方面。他的心底却又似长松了一口气，这不正是自己所需要的吗？
或许，对于唐昭仪等外交官员们来说，他们希望通过在荷属东印设领，以争取走出去，建立东北自己的外交体系，但对于唐浩然而言，他却早已经虎视眈眈的盯上了荷属东印，一方面是盯上了那里的油田——婆罗洲的油田直接关系到未来数十年间，中国的石油战略安全。所以才会处心积虑的想要夺取婆罗洲。
而在另一方面，现在关内李鸿章对东北的警惕，使得唐浩然不得不想办法转移一下国内的注意力。而没有什么比外事更容易转移注意力。一但东北于南洋挑起事端，那么，李鸿章所看到的将是东北的力量为南洋牵制，加上“愚蠢”的外交得罪的“西洋人”，自然会放松警惕。
如此一来，东北方才有机会继续实施“韬光养晦”的战略部署，为下一步计划做好准备，而不至于过早的将本就虚弱的力量陷入纷乱的国内争斗之中，进而影响到整个战略部署。
一句话说完。现在唐浩然并不想插手关内，不是因为实力。而是因为时机，现在对于国内中上层社会而言。他只是一个“叛逆”，年青而没有声望，这意味着现在入关，很难争取到他们的支持，毕竟对于那些人而言，相比于年青的唐浩然，他们更愿意支持如李鸿章、张之洞等那样老成执重，早已名满天下的大人。
时间是硬伤，其兴也勃焉，其亡也忽焉，对于国人而言，东北以及自己的根基实在是太过薄弱，所以，非到迫不得已，他们是不会选择东北的。甚至就连同唐浩然一直以来最得意的“令美帝扩张止步于夏威夷”的“外交成功”，在国人看来都是“年青人的狂妄之举”。
那些人，根本就不懂得什么是外交，更不知道什么是国家战略
。自然无法理解唐浩然的深意，可问题就在于此——正是这些人掌握着中国的话语权，即使是如唐浩然也不得不做出让步，至少眼下，既然不说是让步，也得顾忌到他们对话语权的掌握。
若非是顾忌到那些人，现在关内的新政，又岂只是“打补丁”？即便是看起来极为大胆的袁世凯，每一步棋走起来，也是小心翼翼的，即使是稍有大量之举，那也是打着“为民福祉”的名义。甚至说连同直隶那边的土地调查，也是查而不告，直接将调查所得数据收入总督府，而不作收税标准。
没有任何人会冒天下之大不韪，在未夺取天下时，就得罪掌握话题权的那部分人，纵是半个多世纪后的“土改”，那也是解放后方才“全面推行”的，在此之前，更多的是降租减息，是利用旧制以为税收，至于“公私合营”更是无人会提，不仅无人会提，反倒是大谈振兴民族工业，支持民族企业。
自古以来造反者总会轻许诺言，以争取所谓的民心，而民心在何？不外乎掌握话语权的人手中，也就是在那些士绅的手中，百姓总是盲从的。
也正因深知其中道理，唐浩然才会对关内表现的谨慎非常，因为他既没有十几万干部可以派往全国，更没有百万工作队深入农村，而且，这个时代的农民更保守、更传统，甚至在关内的农民眼中，他唐浩然不过只是一个“目无君父的乱臣贼子”，至于什么所谓的民族，对于他们来说，更是空洞之词，全没有任何意义，即便是于东北人而言，又有何意义？
在这种情况下，冒然卷入关内的事端无疑是不智的。非但不应该卷入，还应该千方百计的避免将关内的矛盾惹于已身，避免关内对东北的“过份关注”。
现在，因为舰队，已经引起了关注的注意，那么如何消除这份关注呢？只有将国内的注意力转移到国外了，而且……在内心深处，唐浩然同样渴望着为自己正名，令关内百姓不再视自己为“乱臣贼子”，而是“民族英雄”。
“……其从华人中挑选一些可供其利用之徒，委以一官半职，授以一定权力，来处理华人事务，这既为甲必丹制度，他们领取荷人之俸，自然为荷人办事，如收税、诉讼、签发各种证书之类，他们有一定权力自然可作威作福，其中虽不乏热心为同胞办事者，但媚外成性，狐假虎威、鱼肉同胞、为虎作伥者亦不在少数，其以中国之人欺中国之民，可谓是丧心昧良……”
“啪！”
猛的用力拍一下书桌，唐浩然沉喝一声。
“此等汉奸，实是该杀！”
恰到好处表现出自己的义愤填膺之后，唐浩然又站起身来，怒言道。
“还有这荷兰人实在是欺人太甚！当真是欺我中国无人，欺我兵舰不能护民？”
尽管心下早已经拿定主意，可是唐浩然知道，至少在外界的面前，自己不能够表现出跃跃欲试之态，而应该树立一种“被迫与无奈”，从而弱化“扩张”。就像现在，荷兰人的傲慢将是导致一切问题的根源——自己已经很大度的同他们谈了一年，既然他们没有想谈下去，想要让步的心思，那剩下的问题自然也就好办了。
“少川，你说，强硬表态，那么，如何才能表达咱们强硬的态度，外交部那边需要什么，你尽管直言，我这个当总督的，一定全力配合！”
神情严肃的表明自己的态度之时，唐浩然却又把皮球踢给了外交部，有时候，事情总是如此，即便是对待自己的下属，也需要玩弄权术心机。
“这……”
大帅许诺，让唐昭仪一愣，然后又是一阵沉默，好一会才开口说道。
“然帅，职下以为……”(。)