李向东最放心的女书记那边反而出事了。一群村民直接到市政府大院来上访了。好像还不只是上访那么简单，他们还打着“还我土地，还我山林”的横额标语。市信访局了解是怎么回事时，打电话给女书记，要她迅速赶过来处理，又觉得这事与大项目有关，李向东是主管这个项目的，便也向李向东作了汇报。
那时候，李向东正在组织召开一个工作落实反馈会。与会人员正在听取小刘的汇报。几天前，他组织督查科对今年以来，各有关单位落实市政府部置的几大任务进行了一次全面督查，哪些地方取得了成绩，哪些地方还存在不足，哪些单位落实情况较好，哪些单位还强差人意？当小刘谈到城西接驳高速公路那段路的建设时，李向东便接到了市信访局的电话。
他离开会议室，打电话给那位女书记询问情况。女书记正往市区赶，说自己也不知道是怎么回事。
李向东说：“情况，事先不是掌握得很清楚吗？”
女书记说：“我也觉得奇怪。”
她说，李市助，我已经按你的指示去办了，已经把那几条村每户农家的代表都组织去参观了波浪村，他们看了以后，反响很大，我也就趁这个机会鼓动他们把字都签了。
她说，我正要向你汇报，向你报喜，那知，信访局就打电话来了，说出事了。
她说，到市里上访的村民是山背村的。这次征用的地与山背村根本无关，所以，我也没把注意力放在他们那。也不可能放在他们那。
李向东问：“那他们为什么要来上访呢？”
女书记说：“我也不知道。我想，会不会是信访局搞错了？”
李向东反问她：“会有这种可能吗？”
女书记不说话了。
李向东想，这到底是谁搞错了？是女书记搞错了，搞错了征地的范围，忽视了还有山背村？这似乎不可能！是山背村的村民搞误会了？以为会征用他们的地？这似乎也不可能。再者说，就算双方之间有一方搞错了，现在这种状况，也还没必要发展到上市政府上访的程度。
那么，真是信访局搞糊涂了？
他倒是希望信访局这边出了差错。
山背村的村民上访，这是事实。不管是什么事，都与女书记有关，因为山背村是女书记所管辖范围，她的村民上访，她必须赶过来处理。如果，山背村村民上访的是另一件事，那就与李向东无关了，与大项目无关了。
他对女书记还是放心的。
他主观地认为，这次上访应该与大项目无关。
李向东问：“还在听吗？”
女书记说：“还在呢，还在听你的指示！”
李向东说：“你先了解一下情况。”
他说，会不会与征地有关呢？暂时还很难下结论，但是，不管怎么说，有群众上访，都不是一件好事，你必须尽快处理好。
他说，了解清楚后，直接给我电话，与征地的事有关也好，无关也好，你都给我个电话。
李向东又回到会议室，继续听小刘汇报。
这件事，到目前为止，他还没必要介入，一则这件事还没明朗，到底与征地有没干系，还不知道。他介入，就显得草率了，不务正业了。一则即使有干系，即使他的主观判断错了，也还没到他出面的时候。
前面还有女书记，先让她去处理，让她去把问题弄清楚，把矛盾找出来，如果她能解决，就由她去解决，确实无计可措了，他才介入。他介入就必须解决问题，不能再推卸了，再推卸就推到市长、市委书记那去了。
他很清楚他现在所处的位置。
他已经不是马前卒了，不能再干马前卒的事，不能事事都亲力亲为，冲锋在第一线。当然，他也不是最后一道防线，但是，他要求自己要尽最大努力，把问题解决在自己这个位置。
会议结束后，女书记的电话才打进来。
李向东问：“事情解决的怎么样？”
女书记说：“只能说暂告一段落了，问题还没彻底解决，只是劝服他们回去了，刚送上车。”
李向东问：“到底是怎么回事？与征地有关吗？”
女书记说：“好像有关，又好像无关。”
李向东知道，这事不是一两句话说得清楚的，就看了看时间，说：“我请你吃午饭吧，边吃边谈。”
女书记说：“这怎么好意思！”
李向东笑笑说：“只是吃个工作餐，吃市政府食堂。”
女书记说：“我是连吃饭的时间都没有了。我还得赶回去，真不知道，他们还会干出什么事。”
她说，整件事，说复杂，也复杂，说不复杂，也不复杂。
她说，说复杂是要回到好多年前，解放初期，山坡地划分的时候，有一个山坡东面是属山背村的，西面却属另一条村。后来，不知道为什么，属山背村的那山坡就都属另一条村了。
她说，没效益没有钱的时候，谁都不在乎，划归谁就划归谁了。但是，这次征地，就征到了那山坡。山背村的人就要拿回自己那半个山坡。他们知道这是市里的大项目，所以，就直接到市里来上访了。
李向东听了，也觉得事情真有点复杂。
他说：“你要找到依据，那半个山坡到底属于山背村，还是不属于山背村？有什么依据？要找到可靠的依据。”
女书记心里也没底，说：“我的资料都是镇国土所提供给我的。他们不会搞错吧？”
李向东说：“你回去再仔细了解一下。”
女书记说：“好吧！”
后来，李向东突然发现，找到了依据似乎更麻烦。政府就要严格维护政策的严肃性，那么，村民认不认帐呢？如果认帐，那意味着失去就要到手的补偿，在这种真金白银面前，他们会认帐吗？