索朗情绪的低落在接下来的日子是显而易见的，直到萨杰他们从京城回来，他还没有恢复过来，尤其是看到曾经围在他周围的人都疏远了不少，心情就越加的郁闷了。
王鹏直到一个月后，县委宿舍正式开建，白绒山羊核心保护区成立，他才找了个机会单独与索朗谈话。
经过一段时间的孤立于县委班子大多数人之外，再被王鹏找来谈话的索朗，身上的锐气荡然无存。
但王鹏像什么事情都没有发生似的，居然与他谈起了如何解决锂矿短期难以开采的问题。
索朗好不容易平定下来的情绪又上来了，“王书记，你不是反对把矿权卖掉吗？除了这，我们还有什么办法？”
王鹏对索朗此刻散发出来的怨气，一点都不以为意，他甚至有意要让索朗出出气，“是啊，除此之外难道就没有办法了吗？”
索朗看着一直盯着自己的王鹏，不明白这位书记脑子里又在转什么念头，他觉得自己在日土也算是聪明人了，但比起这些过来援藏的干部，真的是玩不来一点心思。
王鹏对沉默不语的索朗笑了笑说：“其实，我从一开始就说过，理解你的心情。我反对转让矿权，并不表示我就能无视存在的问题，你能不能理解我的这种心情呢？”
索朗诧异地看着王鹏，直愣愣地问：“那你是什么意思呢？”
“解决这个问题很难，但我们必须去努力，如果在我的任内解决不了，我希望你们今后能敦促新来的同志，继续努力去解决！”王鹏的目光直逼索朗的眼睛深处，让他体会到自己的真诚，“路一次修不好，我们就修两次，两次修不好就修三次！”
索朗喃喃道：“我在这里生活大半辈子了，几代人都在这样的环境里生活，像现在这样能走出去已经是非常幸运的，真的不敢想还会有更好的路。”
“我们一起努力吧！”王鹏拍拍他的肩，“这件事，我们可以联合矿业发展公司，一起向地委、区委反映，引起上级部门的重视，将修路当一项大事来抓时，我相信日土的希望就不远了！”
王鹏这段时间仔细想过，道路确实已经明显成为日土发展的瓶颈，但是要在这里修出像内地一样的等级公路来，真的是一件以生命为代价的工程。
但无论是世界上任何一个国家和地区，要想发展起来，都离不开发达的交通网络，没有交通作保障，即使是有再多的天然资源，那都只是藏在沙漠深处的宝藏，令人徒唤无奈罢了。
但从219国道日土段的修建来看，这项工作必须由更高一级的部门来牵头，才能引起足够的重视，光凭日土方面的努力，是不可能做好这件事的。
这次谈话后，王鹏把与地勘局、地委、区委、交通厅反映的工作交给了索朗，虽然这与索朗最初的想法并不完全一致，但至少对于道路影响矿产开发这件事，是得到了王鹏的认可，让索朗一度被打击的信心又回到了身上，工作明显比过去更主动积极。
萨杰回来后知道在自己进京之后发生的事，立刻觉得自己的机会来了，向王鹏汇报工作更见频繁，工作积极性也极度高涨。
由于乡一级、和县直机关的换届工作已经铺开，宣传造势工作如火如荼，这段时间来县委主动找王鹏汇报工作的人越来越多，与其说是汇报，更多的是想看看上面对自己是个什么态度。
王鹏对所有来找自己的干部，都是亲切接待，关心地询问，但从来没有具体的态度。
私底下，他与辛华就日土的换届问题，多次交换了意见，也听取了地委其他一些常委的意见，在脑中对日土的班子调整有了一个明确的思路，也与辛华达成了共识。
期间又陪同地委委员、组织部长应强一行，到日土的每个乡镇指导换届选举工作，又指示党委连续召开了几次党建工作会议，着重强调换届选举期间的纪律。
而后又以这一次换届为契机，组织开展对全县各乡镇党支部的调研摸底，并根据调研摸底情况分类开展工作。
随着摸底工作的展开，一些过去在调研中看到，但来不及顾及的问题，又堆到了王鹏跟前。
七月份，王鹏一行在多玛调研，正碰上纪芳菲带着广电局的人，到多玛初级小学当校外辅导员，一同前往看望在校的孩子们。
但学校稀稀落落的学生还是令王鹏的心往下沉，九年制义务教育在这里的推广是一件极艰难的事。
“我们经常帮老师去把学生找回来上课。”纪芳菲的一句话，全面反映了当地教育面临的窘况。
王鹏回到县里就把教育局局长罗长庆找来。
“我想知道，日土现在的幼儿教育、基础教育、成人教育的现状，你能说出多少内容来？”王鹏等罗长庆一进门就单刀直入把问题抛了出来。
罗长庆愣了一下说：“幼儿教育与成人教育都是盲点，基础教育这一块，目前适龄入学率在45%左右，一来是学生分散在牧区上学不便，二来是学校条件简陋不能满足教学需求导致教师缺乏，再者就是经费问题，不但学生家庭负担不起，学校也经常无钱周转。”
“那你们教育局有什么想法？”王鹏问。
罗长庆苦笑一下说：“这在藏区是普遍存在的现象，政府每年对教育的财政投入都相当有限，这些学校能维持下去就已经很不错了，不要说学生不容易劝回到课堂来，就算劝来学校也承受不起太多学生带来的沉重负担。”
这样的理论在罗长庆看来是理所当然，听在王鹏耳朵里却觉得相当荒谬，无疑是在为自己的不作为寻找借口。
“那么，教育局的功能是什么？”王鹏冷眼看着罗长庆。
“王书记，我知道有许多工作应该推进，但是每做一样事情都是需要钱来支撑的，没有钱，什么也干不了啊，就是教师都严重缺乏，有几个人愿意常常拿不到工资来这个鸟不拉屎的地方上课？”罗长庆辩解着。
王鹏不打算与罗长庆在这个问题上纠缠下去，转而问：“建县委宿舍剩余的资金，我如果划给你100万，你说说看，你能干点什么？”
罗长庆眼睛亮了亮，马上又暗了下去，“王书记，这教育是个长效投入的事情，你这个钱投下来，最多也就是解决一下拖欠的工资、改善一下教学环境，要说到学生入学的一系列问题，短期肯定根治不了。”
王鹏心里也暗叹一声，任重道远。
“这个我理解。”王鹏揉揉自己的眉心，“我们一样样来吧。首先把教职工的工资都补齐了，然后把全县所有的学校全部翻修一下，课桌椅这些教具类的东西我另外找人想办法，但是，学生回归课堂这个任务必须要压给你，再难你都要给我想办法把适龄的孩子带回课堂来接受教育。”
罗长庆虽然面有难色，但没有再反对，只是提出，“牧区的孩子来上学，一般都离家很远不可能回去，吃饭、住宿如何解决？”
“你们测算一下，这个费用需要多少，我们再来看看如何解决这部分的资金问题。”王鹏说，“另外，扫盲班的事，你们也要抓紧落实。”
罗长庆领了任务出门，王鹏看他的背影一消失，就给宋群打电话，让他安排了几个会议。
接下来的几天，王鹏不是与财政局开会，就是与劳动局开会，围绕的问题都与教育分不开。
财政局对调整教育经费投入是心有余而力不足，而且这还关系到地区和自治区的教育投入预算，说来说去日土本身生钱的路数太少，经济上不去，财政自然也是捉襟见肘，需要投入的地方一多，加上肯入学的孩子少，教育的投入自然就被一挤再挤。
无奈之下，王鹏只得让财政局先层层上报，希望地区政府能调整下一年度的教育预算投入。
与劳动局这边讨论的则是成人教育。
王鹏发现，这里的家庭普遍不重视孩子上学的问题，很大程度上也与他们没有就业意识有关，如果学历被重视，可以因为学历而获得工作，进而获得收入，相信会激起不少家庭让孩子上学的想法。
所以，王鹏与劳动局商量，看是不是能在县里各单位发掘一部分岗位，招收一批初中学历的年轻人进单位工作。
比起财政局的经费问题，招人的事明显要容易进行，而且在县里引起了不小的反响。
问上面要教育投入，王鹏知道不是一两天能做得成，眼下只能是有多大的力使多大的劲，先把曲柳企业募集的钱中剩余的部分，用到这上面，又请孙梅梅帮忙，在藏区内地老板中发起募捐，凑齐了所需的课桌椅等教具。
可以说，从梧桐休假回来后的王鹏，从年头到年尾基本就是一只高速旋转的陀螺，一刻不停地忙着工作，从早到晚没有空闲的时候，足以使他没有时间去想他与纪芳菲之间的问题。
直到这一年行将过去，援藏干部们又集中回去休假的时候，一场突发的意外，令二人又一次直面横在俩人中间一直小心避免的问题。