在教导的过程当中，陈展不得不将难度一降再降，水平都快降到前世培养菜鸟村干部的水平了。
“处理民愤的时候，我们应该抓住源头，老百姓因为什么愤怒？我们就应该……”
“如果老百姓感觉到生活没有盼头，那么诸位就应该积极向上级反映，因为这说明我们的制度出了问题……”
“如果老百姓认为东西涨价的快，家里的钱不够花，那么这就说明国家的钱币铸造地有些多了，钱已经不值钱了……”
“如果老百姓感觉有怨无处申，那么就说明你们的工作做得不好。”
“在街道上可以放一个，只留一点缝隙的木箱子，然后让那些伸冤告状的百姓，将心里的委屈都投放到里面。”
“诸位，你们不仅仅是帮助折冲府治理秩序的，还是负责联系折冲府和百姓的桥梁。”
“老百姓有什么想法，你们要负责传达给折冲府，州府里出台了什么新的政策，你们要负责广而告之给百姓……”
果然，纯属就事论事之后，这些县令就听得轻松自如得多了。
无奈之下，陈展只好将原本官员素质提升的目标，降低到了具体处理事务能力的提升。
如果不这样按照官员实际情况调整的话，他恐怕到最后，这些家伙什么都学不到。
直到培训的最后三天，陈展又拿出了后世官场当中的两个大杀器。
那就是阶段计划和目标责任制。
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“州府决定，在未来五年之内，实现全州百姓的收入翻一番，实现军队职业化，达到二十万正规军的规模。”
“未来的五年之后，在教育方面，要实现举人达到三百，秀才达到千人规模……”
“……”
陈展先将经过了讨论之后，折冲府未来五年准备努力的目标，向着各个县令们通报了一遍。
看着下面一个个听到目标，吓得都楞了起来的县令，陈展有些没好气的补充了起来。
“这些听上去很难，但是实际上行动起来难不难？根本就不难！”
“比如，这个收入翻一番的事情，虽然现在听上去很厉害。”
“但是如果把时间跨度拉大到了五年的话，那么只要每年比前一年提升不到两成，那么五年下来，甚至都能超越目标完成！”
“这个……大人，怎么能够超越目标呢？”
听到陈展的话，有些算学差的官员，不由举起手迷惑的提问起来。
经过了将近一个月的学习，大家其实都了解到了陈展的性格。
陈展不怕你质疑，不怕你反驳，哪怕你最后占理反驳对了，那么陈展也只是会顺势改正自己，却不会寻找质疑者的麻烦。
甚至为了提高大家的积极性，陈展甚至在课堂上实行了积分累计制度，日常表现、学习进度等优异者都会算上积分。
然后每十天一个阶段，对于排名前三的，将会到最后实行政策性的偏向。
所以成果先暂且不论如何，但是这个干部培训班的学习氛围，起码是整个大乾当中，数一数二的存在了。
听到广安县令的提问，陈展都没有任何的犹豫，就开始进行了解释。
“举个例子，一个人今年收入是一百个铜板。”
“如果明年提升了两成的话，那么到了年底他的收入将是一百二十个铜板。”
“可是到了第二年之后，他所提升的两成，基数是哪一个呢，是第一年的一百铜板呢，还是第二年的一百二十个铜板呢？”
“当然是一百二十个铜板了！”
“那么一百二十个铜板的两成是多少？是二十四个铜板！”
“所以到了第三年的时候他的收入就增加到了一百四十四个铜板了，而不是一百四十个铜板！”
“等到最后一年的时候，他的收入绝对会超过两百个铜板。”
“大家看，翻一番听上去很难，但其实也就是每年提升二十个铜板罢了，只要大家辛苦一点，完全没有问题。”
“再说了，大的政策调控，不还有折冲府顶着么？”
“只要大家把百姓装在心里，按照折冲府的发展节奏走，那么目标是一定能实现的。”
“而且这些数据都是怎么来的呢？”
“折冲府已经派出了府兵，前往全州各地，准备抽调一万个家庭，然后询问他们的收入情况。”
“最后按照各县地域，平均下来的，就是你们现在的基数，这个数据随后会送到各位手上的。”
“而以上就是州府的阶段规划，当然这些规划只是努力地目标，有些情况可能需要根据实际情况进行调整。”
“除了州府的阶段规划，对于县衙来说，我们准备推行目标责任制。”
“大家都知道，诸位能够坐上县令的位置，一方面是因为人才的匮乏，各位都是所在地域能力最为杰出的。”
“另一方面也和各位对于折冲府、对于渝州百姓的忠诚有关。”
“但是这并不代表着，各位的县令位置就牢靠如两届山一样，不可动摇。”
“这次推行的目标责任制，就是对于诸位的一个约束和促进。”
“如今折冲府正在全力以赴地谋发展，各位都是这次大发展浪潮的关键人物。”
“所以州府绝对不允许，大家有混日子的想法和念头，也绝对不允许尸位素餐的人存在。”
“各位都是大将军看好的人，我也不希望最后闹出非常难堪的场面，所以一切的丑话都说在前面，一切的事情都规划在前面。”
“那么什么是目标责任制呢？”
“就是各位根据各自管辖领域的现状，提出五个以上需要提升的目标。”
“然后将这些目标递交到州府，经过州府审核，如果合格的话，那么就要和州府签订军令状。”
“等到了年底的时候，州府就会根据你们年初所定下的目标，进行年终的工作审核。”
“一旦没有完全实现的，将会被州府判定为不合格的存在。”
“第一年警告并全州通报，第二年直接免职处理！”