“这个目标责任制，你可以和州府的阶段计划相结合，比如说百姓的收入今年要提升多少？”
“也可以根据管辖领地的实际情况设定，比如要在全县的范围内，修一条多长的道路。”
“比如今年打算在权限范围内，修建多少启蒙的学堂？”
“只要是你们职责范围内的事物，都可以拿来当做目标。”
“当然，一切目标都必须言之有物，切实可行，并且具备一定的难度。”
听到陈展对于目标责任制的解释，尤其是竟然还要签订军令状的时候，所有的县令都变了颜色。
一个个脸上都挂着苦涩的表情。
虽然他们从参加这次培训开始，就知道以后的工作肯定会很艰难，但是没有想到，竟然严格到了这种程度。
有些胸襟宽广，心藏百姓的县令，只是有些发愁，并没有多大的波动。
但是某一些对于权力极度看重的，心里也开始滋生一些怨恨。
毕竟陈展的这种行为，基本上就已经是要饭碗的行为。
但是不管他们怎么想，所有人都知道，陈展如今的地位已经牢不可动摇，威望已经在渝州达到了顶峰。
别说替换他们中的部分人了，就算是将他们所有人都替换下来。
恐怕百姓都会下意识地考虑，是不是他们触犯了什么不可饶恕的罪过，或者州府又有了什么大的谋划。
这就是陈展这数年来，在整个渝州，潜移默化积累下来的底蕴和声望。
虽然看到了某些人的脸色不太好看，但是陈展并没有在意。
渝州的飞速发展属于大势，是整个渝州百姓期盼已久的事情。
绝对不是某个人，或者某个势力，所能够阻挡得了的事情。
而之所以这次的发展目标，让县令们自己提出来，就是为了给大家一个缓冲，一个适应的过程。
如果连最简单的今年都做不了，那么到了明年之后，等到州府强制下达的目标责任，恐怕会让某些人更加难受。
在渝州发展大势的浪潮下，是容不得个人感情的偏向。
哪怕陈展也知道，这些人无论能力如何，最起码也是对折冲府忠诚无二的。
这也是陈展给所有人一个，宽裕地缓冲机会的原因，否则就算让个人定目标，也不可能如此宽松。
而能够放松的也就到这个程度了，剩下的就要看个人的造化了。
刚开始的时候，在面临人才匮乏的情况下，陈展一直想着如何根据州府的职务，去培养合适的人才。
后来当陈展意识到，时间是无论如何都无法跨越的天堑之后，陈展就改变了自己的思路。
人才固然还是要培养的，但是面对渝州对于人才的需求，陈展决定放开所有面向底层的通道。
谁规定了县令、知府就一定要是有文化的人？
远古的时候，那些三皇五帝们，又有几个有着秀才的知识水平？
但是他们还不是照样带领着整个社会，在青史上留下了自己的贤德之名。
陈展觉察到自己走进了一个误区，那就是会当官的，未必都需要有功名的。
但是陈展不可能去一个个考察，那么只有将面向社会底层，收纳人才的口子敞开。
等收纳了大批量的人才之后，通过官场的自然淘汰，最后将有能力的人留下来。
陈展给了这些人一年的缓冲，是因为陈展需要两年的时间，去实现自己的筛选计划。
而陈展也将自己这次的筛选计划，称之为“大浪淘沙”。
“你确定这样做没有问题么？”
坐在陈展对面的冯玉德，看着面前写着计划的一摞纸，眼神复杂的看着陈展。
“有什么问题？”
喝了一口手中的茶水，陈展将杯盏放下之后，一脸平静的反驳起来。
“那些人可是最支持折冲府的人，忠心方面绝对没有问题。”
经过了数次的清洗，能够留在县令位置上的人，政治站位方面，是绝对没有任何问题的。
“哪又怎么样？”
听到冯玉德的话，陈展皱起了眉头，有些不赞成他的观点。
“如果他们对于折冲府有了功劳，那么功名利禄该奖赏的就奖赏。”
“但是任用官员的条例必须严格遵守，如果他们在新的职位上无法胜任，那么公器私用的结果，我不说相信你也清楚。”
“再说了，赏罚分明，保证公正公平，才能让人更加信服。”
“如果就因为他们立过功劳，就任由他们担任着才不配位的职能，那么你把老百姓的利益放在哪里？”
看到陈展如此严肃的神色，冯玉德的心里异常敬佩的同时，也裂开嘴苦笑起来。
“我说这些都是害怕，你在曹大将军跟前为难，毕竟这些人都是他提拔起来的。”
“而且还在最为艰难的时候，为折冲府承担了很大的责任。”
“在折冲府哪里，他们是用着功劳的，说不定有些会心生埋怨！”
对于冯玉德的话，陈展摇了摇头，然后认真的陈述着自己的观点。
“他们有功劳我不否认，但是可以换个方式去奖励，并一定非要让他们担任官职。”
“如果他们无法承担自己的职责，哪怕今天提拔起来，明天照样会被撤下去。”
“奖励是奖励，功劳是功劳，但是都不能作为逃避失职的借口。”
盯着冯玉德的眼睛，陈展觉得有必要，向眼前这个自己非常倚重的帮手，陈述一下自己的观点。
“知道我最为痛恨的是什么吗？”
“就是什么狗屁的功过相抵！”
“如果一个人立了功劳，该连升三级，那么就让让升三级。”
“可是如果他同时又犯了错误，该降职四级的话，那么再下一道命令直接降职四级。”
“虽然这样有些繁琐，但是既然制定了制度，那么就是让大家来遵守的。”
“否则，大家这么麻烦制定出来制度干嘛，直接大家讨论出来一个结果不是干脆？”
“所以，我宁愿发出两道命令，该升的升，该降的时候降，也不会搞什么功过相抵，直接抹平他的罪责和功劳。”