保证金，实际上，是根据拍卖的出现，而衍生出来的一种东西，刚开始，拍卖刚刚产生的时候，是没有这个保证金的，这对于尊贵的宾客来说，这是一个不太好的事情，拿钱证明自己的身份么？。
可是伴随着拍卖越来越多，深入人心之后，总有一部分人，会来破坏，比如说明明没有钱，却故意抬价，或者是用其他的办法来围标，虽然后者无法避免，可是前者却可以避免，方法很简单，那就是设立门槛，保证金制度。
有了门槛，就能够让那些恶意竞价的收敛，这个保证金，也是会根据标的物的不同，进行调整的，一般起拍价格在300万左右的，保证金在100-150万之间，任何一个人，都会感觉到肉疼，不会随随便的胡乱叫价。
赵信也不知道这个制度很深远，只是依靠着资讯时代的掌握，在大名府拍卖会的时候，开启了这个制度，结果当然是皆大欢喜，不但保证金巨大，同时成交量也巨大。
韩琦也是大名府拍卖会的参与者，在灵州的压力逐步的巨大，在可能会有大量牲口，因为天气的关系的，最终有可能死掉的时候，他想到的唯一方法，就是这个拍卖制度和保证金制度。
灵州这边的压力越来越大，在渭州牛马大会已经基本没问题的时候，韩琦当然想要提前解决掉灵州的问题，在钱庄提出了让他解决合理性的问题的时候，他能够想到的，就是先把这一笔钱，变成合理的，属于西北的钱，然后一切就顺理成章了。
保证金制度，是北宋从来没有诞生过的制度，只有大名府的一次经验，可是说也说得通，把传统，通过观察，购买，一对一，一手交钱一手交货的牛马交易，变成类似拍卖的方法，这需要调整，可是跟获得资金相比，还是可以接受。
韩琦在想通了之后，开始了颁布了一系列的政令，不过是一个合理的问题，那么把这个次序合法化之后，不就解决了这个问题了！
渭州的牛马大会，成为了整个西北，最为引人注目的一件事情，几乎整个西北，甚至是半个中原的目光，有能力的商会都参加了这么一次大会。
最终，参加的数字，在牛马大会之后，确定为，超级大商会5陆家，其中河南府，甚至汴梁的一些大商会也参与进来了，他们最强的，甚至相当于西北十大商会加起来这么多，最终，调动参加到这个牛马大会的资金，高达的700万贯。
中层次的商会数量达到了500家，还有上千家的各种小的商会，可以毫不客气的说，出了南方的大型商会，没有介入到其中之外，几乎整个北方绝大部分的商会，都已经涉足其中。
这个牛马大会出了吸引一部分的商人，可是更多的，还是普通的地主。
北宋没有地主这个称谓，在乡村却有五等户的制度，一般一二等就是所谓的地主，三等户之中，有地主，也有富裕起来的农民。
三等以下，在富裕一点的地方，他们或许可以保持到一定程度的温饱，可是在关中平原，他们基本上都是在贫困县上面挣扎的对象，根本没有足够的钱来购买牛马，可是三等以上，特别是二等一等，这些人的购买力非常的强，甚至一等，是可以拿出千贯，甚至更多资金家庭。
商会再加上韩琦本身的宣传，不但让绝大多数的商会，都看上了这些马，参与到了这个大会之上，更是让更加庞大的高等户，加入到了这一次牛马大会上面。
可是一二等户他们，更看重的是牛，牛才是农民种地的主力军，有了牛的话，哪怕对于一等户来说，也是一个巨大无比的提升。
关中是比较贫瘠，因为长期的开发，已经无法承担起人类起源的任务，在没有化肥之前，土地的恢复，需要漫长的时间，自然的恢复，这个时间可能是几十年，甚至是数百年。
时间会抚平一切，可是如果这个时间是加上消耗呢，那只会越来越差。可是土地是生命之源，哪怕是贫瘠的关中，也有几百万人口，总不能所有的东西的，都需要从外面进口吧，本地也没有足够的资金。
在贫瘠的土地上面，不停的努力，用勤劳，来养活自己。这是无奈的决定，也是必须的决定。
这种情况，就如同一个恶性循环一样，在北方大地上面不停的持续，从汉唐之后，北方和关中平原的土地，是逐步的贫瘠，在北宋已经到了相当恶化的程度了。
之后，却因为元蒙的出现，把整个中国都改成草原了之后，才慢慢的恢复了一些的，却到明清又没落下来。
越是贫瘠的土地，劳动力就越发的重要，因为只有足够的劳动力，才能够在农忙的时候，把地里的庄稼收割下来，不至于损失，而多余的前提下，还可以开荒。
为什么中国人，从封建社会开始，就重视男丁的存在，男丁越多的家庭，不但在乡村之中地位高，也容易的积累起家业。
按照封建的传统，大部分开荒所得的土地，经过一定时间的耕种，甚至缴纳一定的赋税，是可以变成自己的，只要是无主的荒地就可以了。
一头牛，可以相当于10个壮年劳力，而付出的，只是牛吃的草和在农忙时间的少量粮食，这对于普通的地主来说，是难以拒绝的诱惑。
可是北宋缺少耕牛，虽然说，一头牛的价格，大概是十几贯的样子，不说是二等户，富裕一点的三等户，咬咬牙，拿出这个钱，也不是不可能的。
可惜，北宋确定有耕牛的，大部分都是一等户，或者是二等之中的佼佼者，三等户，除非是极少数特别的情况，否则，是没有耕牛的。
原因很简单，没有那么多，每年进入到北宋的耕牛，自然繁衍的，就这么多，这部分抵消掉死掉的，增长率很小，不可能满足所有的需求。
可是现在，渭州的牛马大会，20万匹马，30万头牛，这可是实打实的数字，这在往年，根本不可能，整个关中，能够有5万，已经是非常不错了，现在足足提升了6倍。
别说一二等都动心了，一些有魄力一点的三等户，他都开始想办法。
之前，或许他们还担心，路费什么的问题，可是现在，有商会在前面顶着大头，甚至组织了一部分的进行团购和团体回来，他们也都心动了，开始向渭州集中。
保守估计，最少有的5万多地主，决定参加这一场的牛马大会，这些人的出现，也曾经让韩琦有了一丝犹豫，可是最终，他还是决定实行保证金的制度。
没错，或许保证金制度，会让一些地主心有余悸的，毕竟他们不同于大型商会，万贯这笔财富，他们很难拿到，哪怕是牛这样的标的，也最少是5000贯。
为了钱，韩琦必须要倾向这些预付了保证金的，这样的，很自然，会压缩零散生意，马基本上不会设零散的交易，牛也只会放上三五万，而且还是挑选剩下的，状态不怎么好的。
这会极大的影响的整体的销量，可是最终韩琦还是决定这么做，因为灵州的事情已经到了非解决不可的时候，或许，这些一二等户，在这一次，无法得到合适的牛马，可是在他的手中，可不只是这么多的牛马。
只要渭州交易大会，20万匹马卖出一半，他最少可以先提取500万以上的保证金，有了500万贯资金，同时省去大量的时间，直接从京兆府调动大量的物资，特别是西北稀缺的大量的帐篷，还有其他的建筑材料，他才能够的快速的在灵州打下基础，抵御整个冬天的到来，到明年开春，再补偿这些人就好了。
到了韩琦这种层次，优柔寡断，从来都不是他的特性，所有的一切，都会以全面的眼光来。，
之前对于商人，还有现在的准备金，无不是如此，没有什么瞻前顾后的，别说是对这些一二等户，没有多少的影响，就算是有，在韩琦看来，也是无所谓。
这个消息，就这么发布了，这也是渭州牛马大会的最后一个消息，因为是盖了韩琦的印信下来，基本上，除非是有圣旨推翻，否则，很难的推翻。
毕竟，整个灵州和议，对西夏的作战，都是韩琦全权负责的，他决定下来的事情，首相和枢密使，也是没有权利更改的。
这不是说韩琦的权利比枢密使和首相大，那是因为规则，在自己分内的事情之中，只要不是明显违规的，否则，只有圣旨能够推翻。
仁宗会下达这样的圣旨么？当然不会。
别说韩琦在西夏立下大功，直接让一直都困扰北宋的西夏，彻底的灭亡，就算没有，明显是参照大名的拍卖会的方法，仁宗会反对，这是他的儿子提出来的方法。
不过，这样的举措，却在整个西北掀起了轩然大波，影响巨大，甚至让渭州牛马大会的交易金额，没有达到曾经预计的。