虽然让毛昭和白哥在前面挡驾，但其实凤凰台积存下的公务并不太多。
这都要多亏了徐公数十年如一日的“□□”。
由于皇帝本身不靠谱的缘故——傻子。他不能见人，意味着之前每日一朝或五日一朝或十日一朝都变成不可能了，徐公等座下臣子就必须进化出更先进的自主功能：他们必须学会在没有皇帝指示的情况下处理国事。
徐公干得很好，有一个优秀的头领，于是底下人进化的也不错。
首先，徐公“精简”了人员。他把朝上诸臣变成了两个阵营。甲营的属于木偶泥胎，干坐着占位子，不干活，这个阵营大多身居高位，比如跟徐公同级的另外两个大臣都是这个阵营的，其中一个就是黄松年。他们手上早就没活干了，任何章表也到不了他们面前就“解决”了。他们平时需要做的就是推举自家弟子或亲友，哪里有萝卜坑填哪里。
由于这种位子上的人都是自带干粮做官，他们出身世家，家资殷盛，做皇帝的官只是替他们响亮的名头上再镀一层金，显得不是在家吃白饭的，也有为天下大事出一份心力，可以在同年、同辈面前吹个牛，出去见人时名字前可以有除了家世、姓氏之外的前缀，更风光些，与众不同些。
乙营就是干实事的。毛昭出身是甲营，后来被徐公送到乙营，这一点上他真的非常感激徐公，不然他这辈子都碰不到一丝实权。
这个营的人大多出身不够高，在凤凰台上属于二三流的家族，家里底子不厚，想出头只能靠自己，所以格外认真工作，一丝不苟。
也格外听话。
在他们眼中心中，有些事情是可以让步的，因为能让他们安身立命的只有手中的权力。
白哥本来出身是这一营里的，但他因为成了徐公的弟子，无奈进入了甲营，现在正拼着以自己的能力往乙营跑。
这样一来，当凤凰台上的世家跟云青兰死磕的时候，全是甲营的选手，乙营的还在兢兢业业的干活呢。
这才是凤凰台到现在运转如常，没有一败涂地的真正原因。
虽然百姓差不多全跑光了，虽然上头的皇帝等人都不见了，但各衙门事实上人员都还在，各项职能也都健全，姜姬着令王姻、姜俭、阿陀等人去联络，那边的回应也很迅速——没有任何异议的就听从了。
姜姬说，从今日起，凤凰台上下的城防工务都由我的人接管了，虎符拿来。
那边说，没问题！然后立刻加班替姜武的人制造官符官凭，只要由姜武那边将人报上，什么人任何职，是什么军衔，这边立刻就将告身文书做出来了。
姜姬说，从今日起，凤凰台各库由我接管，之前谁管这一摊的，出来报个道。
那边立刻就有人收拾干净，打理清楚，带着官账官印下属找王姻报告去了。
姜姬说，百姓们需要重新登记，严查奸细，将户籍名册交出，各家各姓占地几何，奴仆明细等等，一并交出。
她怕这个有人反抗，交待姜武带着兵过去，一次交接完，别留下麻烦。
结果姜武带着兵还没到呢，那边大开中门，从官到吏列队相迎，各档房籍册已经准备好了，全都装在车上了。
姜武说不必带走，就在你们这里查，就用你们的人查，那边肉眼可见的松了口气，之后更是没有一丝一毫的阳奉阴违，乖巧的简直不可思议。
就是后来姜武从他们口中问出，他们准备得这么好，其实是等着云青兰派人来接管的，可是一等二等三等庆王都没顾得上找他们，结果就等到姜姬了，又见姜姬还打算继续用他们，就更是松了口气了。
人家也很诚实——可能也是看姜武为人朴实——他们说不管谁当家都要用他们，再说以前他们也不是替皇帝干活呢，早二十年就是由重臣把持了，现在大臣换公主，总比之前以为的大臣换庆王要好接受得多。
前者是皇帝的自家人，一个姓，后者就是乱臣贼子。
——从贼的话，未来有可能会性命不保啊。
——从一个公主安全性就高多了。
至于凤凰台之外的各城也早就进化成自主决事了。每年除了交税外，其他事根本不需要通过皇帝解决。
徐公也就凭着税赋平衡了整个大梁。
徐公控制他们的办法就是引两城或几城互斗，比如产粮的几个地区，他就今年命此地多交粮，另两地少交；明年就可能再换一地交粮，仍是其他地区少交；如果两地相临，更是一地交，一地干脆不交。
这样一来，离得越近的城池心结越深，彼此总觉得“上一次如果不是你们坑我，我肯定不会被索取那么多粮/铁/盐/布，等等”，既然你坑我，那我当然要坑回来。
某一年被徐公点将点到多征收的人看到旁边的城池竟然没有损失，当然也会怀疑“是不是上一回他交多了，见我没交，就以为是我捣乱，所以故意陷害我？”
毕竟皇帝如果明旨索供，除非想造反，不然真没人敢不交。皇帝看你顺眼，要你多交，你也只能认命；皇帝看另一个城不顺眼，不想用他的城产的布，不想吃他的城产的粮，你也只能眼气。
徐公“统治”下一直相安无事的大梁，直到朝阳公主胡乱征丁征粮之后才变得团结起来，一致跟凤凰台叫板。
花万里出征之前，各城已经暗自联手，打算少交或不交税，“逼”凤凰台让步。
然后花万里把他们打成稀巴烂，结下大仇。
然后花万里现在“死了”。
想都知道，各城见煞神没了，更要反过来变本加厉的报仇了。
于是今年的税到现在还没动静。皇帝没下旨，各城就一起装傻——既然陛下今年没下旨让我交，那我就不交。啊？你说皇帝没给任何人下旨让交税？那我怎么会知道呢？
谁管皇帝到底有没有饭吃啊？凤凰台上的人全饿死了，就更没人管我们了！
毛昭已经察觉到凤凰台下各城对凤凰台的仇恨之意。这仇说是花万里结下的，不如说是天长日久之后，各城对大梁皇帝统治的不满，积攒了许多许多年，许多许多代之后，这一代的大梁皇帝是个弱者，所以他们打算争一争了。
至于争到什么地步，就要看皇帝到底有多弱了。
天下大势，本就是此消彼长。
怪不了他们。
毛昭不希望姜姬现在就把平衡打破，哪怕它看起来已经岌岌可危，但也不要这么快就把它打破。
因为他不确定姜幽是不是必胜的，如果她开启战端后又败了，那大梁就真的是气数尽了。
可姜幽那天说的话，他听懂了。他知道姜幽也懂。
她就是要故意把平衡打破。
所以，虽然他一直在外面替姜幽推拒想见她的人，一面听着城中的种种新政，一面焦急她接下来会怎么下手，会对哪几座城下手，一心三用，十分难受。
跟他相比，白哥就光棍多了。
姜姬叫他过去，让他起草文书，白哥坐下铺纸磨墨，“公主请说。”
姜姬念了几座城的名字，就是点名让该交税的交税。
其中就有河谷，让他交粮。那里不是庆王的封地吗？就让庆王交粮。
另外还有银山，这个从她得知后就一直记在心里的大城，一个产银的地方！
她流口水很久了。
现在终于手握皇权——她已经命人去造帝玺了，王姻见过帝玺几回——她可以下旨了！
她命银山崔氏供银百万。
白哥如数写出旨意后，让姜姬看过一遍，无误后就写成圣旨，准备戳个印盖下去。
他问：“可有玺印？”
云青兰肯定是把帝玺带走了这个没有疑问，但万一公主手中还有一个呢对不对？
姜姬摇头：“不必用印，先发下去在各处打个转。”
白哥于是心领神会，特意避开毛昭，他这段时间忧心的谁都看得见，让毛昭知道了，公主打草惊蛇的举动就没用了。
他避开毛昭后将未完成的“圣旨”送了下去。
于是，在冬天来临之前，河谷与银山都得到了消息。
云青兰已经在河谷登基了，就是王宫还没建，他仍然暂时住在王家，并已经有了丞相：徐公。
王后当然是朝阳公主，人已经被关在云青兰的后院里了，夫妻两人时有争执，云青兰的脸上也时常有伤痕，但据说夫妻二人感情还不错，因为云青兰日日都回去安歇。
云青兰没有追封他前面的妻子，于是在祭祀祖先时，庆王的王后只有朝阳公主，没有夫人，没有宠妾，更没有异子。等朝阳公主有孕生子后，就是唯一的嫡子与太子。
他得知了“圣旨”的消息，当即大乐，特意将徐公和段小情一并请上来，像说笑话一样把事情告诉他们。
徐公配合的发笑，请庆王不要为小人着急上火，姜姬不过一个不懂事的公主，她知道什么呢？
段小情也赞成姜姬肯定是什么都不懂的，不如大王写封信去提醒她一下？
云青兰还记得姜姬对他的真心，有些后悔当时路过公主城时应该把她带上，现在也可以封个夫人。当时真是疑心太重了，只收下了粮，没收下人。
他到了河谷才知道这里是什么样子，说是满目疮痍都不过分。粮仓里空的能饿死老鼠，而他带来的粮食一路上被人抢去不少，连兵都少了四分之一，有被抢的，有逃走的。
说句不客气的，他还想让别人给他送粮呢，怎么能有粮交供？
何况皇帝在他手里，交供也该是别人交贡到河谷啊。
他命徐公写一道奏表递给凤凰台的安乐公主，戏称无粮可交，请美人送粮给他。
语句之间当然不乏调戏之意。
在他眼中，这是一道写给爱慕他的女人的情书，所以也没什么需要忌讳的，毕竟鲁国公主连贴身的衣物腰带都送给他了，两人之间早就亲密的像夫妻一样了。
所以，他说得太高兴了，就提到一句“皇帝跟我亲密得像朋友一样，就算要上贡交税，也该是你交给我，而不是我交给你。你现在身处的凤凰台，已经不是皇帝的住所了。”
徐公如数写了上去。
云青兰阅后觉得没有问题，命人快马加鞭赶在新年前送到了凤凰台。
白哥一见这奏表熟悉的笔迹就认出了徐公，当即眼泪就落下来了。
徐公身陷敌手，叫他忧心如焚。
姜姬见此就不让他读了，拿过来自己看，看完后递给了身边的龚香。
上个月，卫始亲自命人把他送过来的。
龚香读后皱眉，提笔道：“这里需要删改一下。”那些不敬之辞全都要改掉，只留下有用的部分。
白哥擦掉眼泪，说：“我来抄写。师父的字迹，我能写。”