日本东京，皇家御所．
一场级别规格异常高的会议正在这里举行，这场会议正是由裕仁天皇亲自参加的御前会议，会议主要讨论的便是由政府和大本营共同上呈天皇御览的《帝国国策实施要领》。看书阁ＷｗΔＷ．『ksnhuge『
经内阁会议商讨并且作出决定后，近卫内阁成员决定联名大本营将《帝国国策实施要领》上呈御前，由天皇陛下决定是否实施这个新国策。
尽管在表面上看来，日本此时的政权由大本营把持，军人事实上已经绑架了整个政府，但是近卫文磨等人都很清楚，日本的政权在明治维新之后，就一直都被日本皇室牢牢掌控着。
因为不管是在大本营还是在内阁，皇室许多重要人物都充次其中，例如把持大本营的闲院宫载仁亲王，以及在陆军中担任要职的朝香宫鸠彦亲王等人
平时天皇虽然一副傀儡的样子，任由下面的军人和政客行事，但是正正决定日本未来走向以及国家命运的时候你，日本皇室，尤其是天皇陛下是不会允许任何人私自做主张的。
事实上在御前会议的前两天，《帝国国策实施要领》的原文就已经被送到了皇宫，而首相近卫文磨以及闲院宫载仁亲王等重要人物则被天皇秘密召进皇宫，受到天皇的垂询。
垂询的结果令近卫文磨吓出了一身冷汗，天皇对以战争准备为主，外交准备为辅的提案深表不满，并向首相直接垂询了有关作战事项。近卫文磨恐有疏漏，急忙召陆海军两统帅部长进宫。
天皇对两统帅部长提出要求，作为世界强国，尤其是亚洲地区唯一的军事大国，大日本帝国不管做什么事情都必须要坚定信心，只要确定了要做，那么就要坚定的走下去，决不能三心二意首尾两端。
言外之意就是，要么就决心开战，要么就以外交为主，不要战备和外交同时并进。
日本的陆军统帅和海军统帅被天皇陛下的话问的哑口无言，他们没有想到天皇陛下竟然会如此强硬，海军作战部长丰田大将只得回答说：“原来的主导思想就是努力通过外交途径来打开局面，战争准备是为了应付凭外交途径无法打开局顶时采取的。直到最后用尽一切和平外交手段，只有在万不得已时才诉诸武力”
事实上这个时候近卫文磨等人还以为天皇的意见更倾向于议和，所以说话的时候在这方面也就稍有倾斜，不过当天皇询问闲院宫载仁亲王关于对南方作战的计划、登陆作战的难易、船只的损失以及胜败等问题时，近卫文磨等人才恍然大悟，原来天皇陛下更倾向于南进，用大日本帝国勇士们的武士刀为帝国的臣民夺取生存的空间。
而闲院宫载仁亲王的回答也令近卫文磨等人颇感无语，他说：“进攻南方重要地区的初期作战，估计5个月就可以结束。但是鉴于陆军方面曾经对中国事变就估计错了，提醒他切不可过于乐观，倒是大日本帝国如今极为被动，所以陆军方面认为打垮南方的美英军队，至少也需要一年以上的时间。”
闲院宫载仁亲王的话让原本颇为自信的天皇陛下对开战后的战争前景有了其他的想法，看样子极不放心。因此对于今天的御前会议的结果是什么，近卫文磨也不是很清楚，不过作为一个更倾向于用外交途径解决南方问题的政客，近卫文磨对于天皇的由于还是暗暗窃喜。
尽管提案是内阁与大本营一起上交的，但那并不是近卫文磨的真实想法，从前天晚上秘密垂询的结果来看，今天的这个御前会议的结果应该不会太差，但是事情真的是这样吗？
严肃的御前会议于午前10时在宫中东一厅举行，除了通常的出席者外，田边内相和小仓正恒藏相也出席了会议。
会议依然由内阁首相近卫文磨主持，时间到了之后，由天皇陛下的侍卫将东一厅的厅门关闭，像这种绝密的会议绝对不允许泄密。
等厅门关住之后，近卫文磨起身向正坐在主位上的天皇陛下鞠了一躬之后，起身说道：“诸位臣工，现在开始开会。承蒙陛下允许，今天会议由我主持。”
“鉴于大日本帝国现在正在遭受来自美英等国的严重威胁，导致帝国正在处于极其困难的历史时期，尤其是帝国陷入支那战场无法抽身，战争正在将帝国拖入不可自拔的深渊，因此帝国大本营以及内阁商讨之后决定在迫不得已的情况下不惜对美英发荷一战！经大本营以及内阁共同商议决定通过海军部《帝国国策实施要领》方案，现就此国策实施要领上呈天皇陛下御览，与诸位臣工商议，以作最后之决定！”
所有大臣看到主位上的裕仁天皇轻轻地点了点头，这意思他们都懂，天皇陛下的意思是说这个国策实施要领他已经看过了。
接着近卫文磨又继续说道：“作为帝国的总理大臣，我首先就《帝国国策实施要领》的内容作一下陈述：各位已经知道，围绕帝国的国际形势日趋紧迫，特别是美、英、荷等国正以一切手段对抗帝国，不久前美国与支那政府签订协议。美国政府将会在短时间内为支那政府提供2.5亿美元的低息贷款，而这些贷款将会全部用于支那军事革新，而且根据帝国情报部门掌握的资料显示，美国与支那政府之间的贷款协议很可能会超过2.5亿美元。”
“最重要的是而且随着德苏战争的长期化，还存在着美苏结成对日联合战线的趋势。照此发展下去，帝国必将逐步丧失国力的机动性，以致同美英等国相比，国力的差距也将越来越大。目前帝国一方面当然必须迅速作好各种准备，以应付任何事态的发生，另一方面仍必须尽一切外交手段，努力预防战祸于未然。”
“上述外交措施万一在一定期间内不能奏效。到时候采取自卫上的最后手段也是不得已的。政府和大本营陆海军部曾就此问题一再进行协商，现已取得一致意见，并共同制订出附件所载的本日议题《帝国国策实施要领》，恭请圣裁！”
所有人的目光此时都集中度到了一个人身上，那边是端坐在帘子后面的裕仁天皇。
而裕仁天皇的话不多，只有一句：“朕，决心对美英一战！”。
当天皇的这句话一出，所有人都是一震，暗道战争终于要来了！这一次不同于三年前出兵中国的战争，因为那一次所有人都知道风险不大，即便是最差的结果也是将双方的战线恢复到昭和12年之前，支那人根本就没有实力打败帝国。
但是对英美开展可就没有那么简单了，不说两线作战的弊端有多大，单单说大日本帝国要同时对英法美荷四国开战，还要短时间内攻占整个东南亚，甚至于还要攻占澳大利亚和印度，想想就觉得瘆得慌。
不同于盲目自信的军人，政客们还是很谨慎的，他们只相信眼里看到的，而不是手中的武士刀。如果只是单单一个国家的话，他们或许不会太担心，现在大日本帝国同时要于五六个国家开战，这绝对是关乎生死的一个决定。
更何况在帝国北方还有一个令人恐惧的红色苏联存在，一个不慎帝国就有可能全军覆没，甚至于亡国灭种。（。）